Сокращение должностей гражданской службы - какой закон должен был применяться и возможны ли судебные разбирательства?

Вопрос №750600 из г. Петропавловск-Камчатский
опубликован 17.03.2009, 04:11
06.05.2008 сомной был расторгнут служебный контракт в связи с окращением должностей гражданской службы. Формулировка приказа от 06.05.2008: "...предоставить очередной отпуск с 07 мая 2008 по 06 августа 2008 с последующим освобождением 06 августа 2008 года от занимаемой должности и увольнением в ссвязи с сокращением должностей гражданской службы. Контракт расторгнут. " Мне были предоставлены дополнительные государственные гарантиив соответствиии с п.2 ч. 5 ст. 31 Закона Камчатского края от 04.05.2008 № 56 "О государственной гражданской службе Камчатского края" - выплата сохраняемого денежного содержания в течение пяти месяцев. Закон вступил в силу 18.05.2008. На момент расторжения контракта действовал Закон Камчатской области от 08.09.2006 № 491, который предусматривал выплату денеджного содержания в течение одного года. Каким законом должна была руководствоваться кадровая служба в данной ситуации. Есть ли основания для разрешения вопроса в судебном порядке?
Читать ответы (2)
Лучший ответ
Рекомендуется

Уважаемая Татьяна Анатольевна!

С Вами котнтракт расторгнут не 6 мая а 6 августа. В соответствии со ст. 127 ТК РФ днем увольнения считается последний день отпуска.

А основания для обращения в суд есть. Своё заявление в суд мотивируйте тем, что поскольку у Вас трудовые отношения возникли задолго до отмены Закона Камчатской области от 08.09.2006 № 491, который предусматривал выплату денеджного содержания в течение одного год, то и право претендовать на указанные гарантии у Вас возникло с моментом возникновения трудовых отношений.

В настоящее время на рассмотрении Президиума Амурского областного суда - у меня два аналогичных дела.

Пока подавайте в суд ВОТ ВАМ ОБРАЗЕЦ, переделайте его под себя...Через месяц можете узнать как у нас практика

В Октябрьский районный суд

Амурской области

Истец: Иваничев Николай Михайлович,

Амурская обл. с.Екатеринославка

ул. 70 лет Октября-22, кв.-1

сотовый: 89622856896

Ответчик: Администрация Октябрьского района

Амурской области

с.Екатеринославка, ул.Комсомольская-69

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении социальных гарантий в виде выплаты заработанной платы в течение календарного года после освобождения от занимаемой должности.

Я, Иваничев Николай Михайлович в соответствии с Распоряжением Главы администрации Октябрьского района № 119-к с 14 декабря 2004 года работал на высшей муниципальной должности муниципальной службы – заместителем главы администрации Октябрьского района по социальным вопросам по срочному трудовому договору на период исполнения полномочий главы района Басистого А.Н.

При заключении срочного трудового договора 14.12.2004 г. (на момент возникновения трудовых правоотношений) пунктом 2 ст. 91 Закона Амурской области от 23.10.1995г. № 33-ОЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Амурской области» мне было гарантировано право в случае увольнения с муниципальной должности в связи с прекращением полномочий лица, замещающего выборную муниципальную должность – Басистого А.Н. получение в течение одного года до трудоустройства на новое место работы назначенной заработанной платы.

5 ноября 2008 года Распоряжением Главы администрации Октябрьского района № 64к я был уволен с занимаемой должности заместителя главы администрации Октябрьского района в соответствии с пунктом 2 статьи 77 Трудового кодекса РФ (истечение срока срочного трудового договора, заключённого на период полномочий Главы Октябрьского района Басистого А.Н.).

В связи с увольнением по вышеназванному основанию, 14 ноября 2008 года я обратился с заявлением на имя нового главы Октябрьского района Дементьева С.Л. в котором просил со ссылкой на Закон Амурской области от 23 октября 1995г. выплачивать мне заработанную плату из местного бюджета до трудоустройства на новое место работы в течение одного года после освобождения от должности.

18 ноября 2008 года в предоставлении указанных в Законе Амурской области № 33-ОЗ гарантий мне было отказано.

Отказ был мотивирован тем, что вышеназванный закон с 27.06.2008г. прекратил своё действие, а других правовых оснований для предоставления мне социальных гарантий не имеется.

Считаю отказ в предоставлении мне социальных гарантий в виде выплаты заработанной платы в течение календарного года после освобождения от занимаемой должности незаконным по следующим основаниям:

1. В соответствии со ст.12 Трудового кодекса РФ в отношениях, возникших до введения в действия закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, указанный закон или акт применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Поскольку я заключил срочный трудовой договор 14 декабря 2004 года (то есть, задолго до 27.06.2008г. - даты отмены Закона Амурской области от 23 октября 1995 г. N 33-ОЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Амурской области";) то и право претендовать на получение указанных в пункте 2 ст. 91 Закона социальных гарантий у меня возникло до его отмены.

Таким образом, к правам и обязанностям сторон срочного трудового договора от 14 декабря 2004 года подлежат применению нормы ранее действовавшего Закона Амурской области от 23 октября 1995г. N 33-ОЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Амурской области".

2. Нормы закона Амурской области от 11 июня 2008г. № 41-ОЗ – в части признания утратившими силу положений Закона Амурской области № 33-ОЗ от 23.10.1995г., по моему мнению, в данном правоотношении не подлежат применению, т.к. ведут к снижению уровня социальных гарантий представлявшихся соответствующим категориям граждан ранее.

Нормы областного закона противоречат прямому указанию Федерального закона от 22 августа 2004г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признания утратившим силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений…..» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Согласно требованиям пункта 2 статьи 153 названного Федерального закона, «При издании органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в связи с принятием настоящего Федерального закона нормативных актов должны быть соблюдены следующие условия:

- вновь устанавливаемые размеры и условия оплаты труда (включая надбавки и доплаты), размеры и условия выплаты пособий (в том числе единовременных) и иных видов социальных выплат, гарантии и компенсации отдельным категориям граждан в денежной форме не могут быть ниже размеров и условий выплаты пособий (в том числе единовременных) и иных видов социальных выплат, гарантий и компенсаций в денежной форме, представлявшихся соответствующим категориям граждан, по состоянию на 31 декабря 2004 года».

Данные требования Федерального закона полностью соответствуют и конституционным требованиям. В соответствии со статьей 19 Конституции РФ, равенство прав гарантируется без какой-либо дискриминации. В соответствии с пунктом 2 статьи 55 Конституции РФ, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права гражданина.

В соответствии со ст. 11 ГПК РФ Суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации,…федеральных законов,…нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 ГПК РФ Суд, установив при разрешении гражданского дела, что нормативный правовой акт не соответствует нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, применяет нормы акта, имеющего наибольшую юридическую силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 392 Трудового кодекса РФ и ст.3 и 11 ГПК РФ,

ПРОШУ:

1. Обязать администрацию Октябрьского района Амурской области выплачивать мне заработанную плату в течение календарного года после освобождения от занимаемой должности.

Приложения:

1. Копия срочного трудового договора от 14 декабря 2004г. на 4-х листах;

2. Копия распоряжения о приёме на работу;

3. Копия распоряжения об увольнении;

4. Копия заявления о предоставлении социальных гарантий;

5. Копия отказа в предоставлении социальных гарантий;

6. Копия Трудовой книжки на 6 листах;

7. Копия искового заявления по количеству лиц участвующих в деле.

3 декабря 2008г.

Н.М. Иваничев

Удачи Вам, Татьяна Анатольевна. Рад был помочь.

17.03.2009, 04:21
Оценка автора вопроса:
Уважаемый Владимир Андреевич, благодарю Вас за оперативную и полную консультацию по моему вопросу. Желаю успехов в профессиональной деятельности и всех благ.
Задать вопрос юристу

2 юристa дали 2 ответa на вопрос


Средний стаж юристов: 15 лет
Первый ответ получен через 9 минут

считаю, что Вам следует обратиться в суд, если в законе нет речи об обратной силе.

17.03.2009, 07:00

Юристы ОнЛайн: 88 из 47 455 Поиск Регистрация

PRO Россия
Адвокат, стаж 9 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Пряник К.В.
5 745 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Ярославль
Крапивин А.В.
5 1 530 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 24 лет онлайн
г.Москва
Корнилова И.В.
5 1 219 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Тула
Кочетков А.В.
4.9 46 343 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 12 лет онлайн
г.Москва
Разина Д.А.
4.4 23 736 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 11 лет онлайн
г.Дубна
Суровцева Л.Р.
5 6 136 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 18 лет онлайн
г.Пермь
Богачев А.О.
4.8 4 724 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Усольцев В.Н.
4.8 14 791 отзыв
Спросить
Россия
Юрист, стаж 22 лет онлайн
г.Москва
Чистяков А.Е.
5 15 413 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 26 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Злотникова Л.Г.
5 24 437 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Ижевск
Тарханова П Д
5 6 372 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Екатеринбург
Матилян Р.О.
5 274 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 11 лет онлайн
г.Москва
Калюжная Е.В.
5 12 169 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 24 лет онлайн
г.Москва
Панфилов А.Ф.
4.8 65 344 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Владикавказ
Абаева М.Н.
5 24 179 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 22 лет онлайн
г.Каспийск
Исаева Е.Ю.
4.9 43 234 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 13 лет онлайн
г.Москва
Канунникова Е.Ю.
4.9 999 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 40 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Стрикун Г.В.
4.3 31 806 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 14 лет онлайн
г.Брянск
Ломакина В.В.
5 1 744 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 38 лет онлайн
г.Краснодар
Окулова И.В.
4.3 43 726 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Ставрополь
Лигостаева А.В.
4.4 122 162 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 30 лет онлайн
г.Краснодар
Шишкин В.М.
4.8 33 587 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Кабишев А.А.
3.6 7 755 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 7 лет онлайн
г.Чебоксары
Дивлекеев Н.С.
4.7 1 422 отзывa
Спросить

Юридические услуги в Петропавловск-Камчатский

Взыскание заработной платы 1098 Взыскание компенсаций больничного 969 Взыскание невыплаченной заработной платы 1069 Помощь в восстановлении на работе 1059 Оспаривание незаконного увольнения 1074 Изменение оснований увольнения 1006 Оспаривание записей в трудовой книжке 1000 Обжалование дисциплинарного взыскания 1021 Отмена приказа о дисциплинарном взыскании 1002 Судебное представительство 1069 Коллективный иск к работодателю 984 Помощь при безосновательном отказе в трудоустройстве 948 Помощь при отсутствии безопасных условий труда 924 Помощь при переводе на неполную ставку 918 Составление претензий в трудовую инспекцию 1074 Консультации по трудовому законодательству 1084 Расторжение срочного трудового договора 971 Консультации по трудовому законодательству юридических лиц 1047 Привлечение сотрудников к ответственности 966 Составление должностных инструкций 1034

Похожие вопросы

Не нашли ответ на свой вопрос?

Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских