Могу ли я потребовать письменный отказ или обоснование его решения об отказе в командировке?

Работаю в НИИ и для реализации своих научных проектов часто выезжаю в зарубежные командировки. Буквально полгода назад все было нормально, но с того момента как мне директор намекнул, что я должен уехать или сидеть только в России (последнее равносильно закрытию моего направления), начались проблемы. Сначала он поставил условие - будешь ездить в зарубеж уходя в отпуск без содержания. Таким образом, я оплачивал командировочные затраты за свой счет. Далее я выиграл научный грант на свое исследование и попросил директора направить меня в командировку. Я сказал, что буду оплачивать свои расходы на поездку со своего гранта. Первый раз разрешил. Но вот прихожу снова и прошу направить в командировку и он мне просто отказывает. Говорит, что нет договора о сотрудничестве с зарубежным институтом. Коллеги подсказали, что такой договор есть и показали мне подписанную копию, но дело не в этом. Получается директор просто обманывает меня и не дает выезжать и работать. Я прочитал положение о командировках своего НИИ и понял, что я имею право на командировки в зарубеж на основании приглашений. Приглашение у меня есть и договор есть. Т.е. есть у меня есть все основания для командировки. Узнал, такое давление оказывается также на двух других сотрудников, которые успешно работают с зарубежными коллегами. Думаю это поведение директора объясняется обычной завистью. Как нам поступить в данной ситуации? С чего начать? Могу ли я потребовать письменный отказ или обоснование его решения об отказе в командировке? и потом идти с этим в вышестоящие органы? и главное куда?