Военнослужащим отказали в улучшении жилищных условий из-за недостаточной площади по каждому члену семьи - правомерно ли это?

У нас такая ситуация. Муж военнослужащий, проживаем в служебной двухкомнатной квартире 53 кв.м по договору найма служебный жилых помещений. У нас общая дочь и мой сын от первого брака. Моего сына в судебном порядке признали членом семьи военнослужащего, и он находится на иждивении моего мужа. Хотим подать на улучшение жилищных условий, на трехкомнатную квартиру. Нам говорят, что не положена нам трехкомн. Квартира, т.к. расчитывают не по 18 кв.м на каждого члена семьи, а по 12,5. При чем в нашем доме трехкомнатные квартиры заселены семьями с двумя детьми. Вот мы не можем разобраться почему кому-то положено, а нам нет. Подскажите пожалуйста статьи закона где это точно прописано и правомерно ли они с нами поступают. Проживаем в Примоском крае, г. Находка.