Как получить право собственности на гараж и земельный участок после отказа в регистрации - опыт искового заявления.

В 1974 г. мужу в БТИ были выданы документы на гараж:"Тех. инвентаризация основных строений", план гаража, две квитанции предыдущего владельца гаража об уплате в 1972 г. за отвод участка и инвентаризацию гаража, об уплате за текущую инветаризацию. Муж все годы исправно платил и земельный налог (за участок под гараж) по квитанциям из налого-вой инспекции, и членские взносы за гараж, который с 1974 г. оформлен на его имя. В 2006 г. в регистрации права собственности на гараж мужу было отказано на том основа-нии, что "право собственности на данный гараж своевременно БТИ г. Зеленодольска зарегистрировано не было". В 2007 г. мужу после обращения к Главе Зеленодолького муниципального района с просьбой предоставить ему земельный учаток в собственность был выдан новый "Тех. паспорт на гараж", "Описание земельного участка и кадастровый план участка (выписка из государственного земельного кадастра) от 23.05.2007 г. Т.е. на гараж и земельный участо уже есть кадастровые номера, но собственностью они не являют-ся. При обращении в регистрационную палату для оформления права собственности на гараж и земельный участок, выделенный под гараж, ему ответили, что "этот вопрос решает-ся через суд". Земельный кодекс РФ введен в действие 25.10.2001 г. Если гражданину до вступления в силу Земельного кодекса РФ было предоставлено право пользования земельным участ-ком, он может безвозмездно оформить право собственности на этот участок. У мужа есть с (1974 г.) все документы на гараж, все оплачивал (см.выше), а в регистрации права собствен-ности на гараж и землю ему отказали. Сейчас муж с исковым заявлением о признании права собственности на гараж и землю вынужден идти в суд. 35 лет пользовался гаражом, платил за него, а сейчас надо что-то доказывать. Тогда на каком основании первому владельцу гаража в 1973 г. и моему мужу в 1974 г. были выданы документы на гараж? Вопросы: без обращения в суд решить вопрос о признании права собственности на гараж и землю невозможно? И еще: в городе стали распространятся слухи, что гаражи и сараи, которые до сих пор не оформлены в собственность, будут сноситься. Это правомерно? Заранее благодарю за консультацию.