Операция Иногородний водитель - основание для остановки и проверки документов или необоснованное требование?

Есть вопрос, который трактуется как кому хочется.

Ситуация: я житель Казани, еду по НН области. На трассе М 7 останавливает инспектор ДПС рядом с патрульной машиной. Представился, обозначил как причину остановки операцию Иногородний водитель и попросил предъявить документы на авто и ВУ. На мой вопрос в чем суть данной операции он пояснил, что выявление иногородних водителей. (ржу не могу). Далее в формате диалога передаю суть разговора.

Я: - у моего авто г/н с регионом 116 рус - выходит что вы наглядно видите, что авто иногородний, т.е. не из НН. Я житель Татарстана - могу показать паспорт гражданина РФ, т.е. подтвердить, что я, как и авто, иногородний. Таким образом вы наглядно и с моих слов убедились, что я иногородний. Дальше что?

Инспектор: - предъявите Ваше ВУ и св-во о регистрации на авто для проверки.

Я: - на каком основании вне стационарного поста Вы требуете у меня предоставить для проверки документы?

Инспектор: - идет операция Иногородний водитель о ней и по радио и по ТВ сообщалось. Будьте добры передать документы.

Я: - так я же Вам указываю на док-ва: г/н и паспорт, что я, как водитель, иногородний. Или паспорта не достаточно для определения иногородний я или нет?

В общем таком духе и длилось наше общение минут 7-8. В итоге ИДПСу надоело и он махнул рукой с пожеланием счастливого пути.

Вопрос: проведение спец операций по Приказу №185 Закона о полиции является основанием для остановки ТС для проверки документов, но ИНОГОРОДНИЙ ВОДИТЕЛЬ - это что за операция и каким образом мое ВУ и св-во о регистрации ТС поможет в этом? Или г/н и паспорт не документы?