Обвиняют мою маму в незаконном удержании имущества - как составить встречный иск без договора аренды?

Встречный иск подается ответчиком к истцу по первоначальному иску при уже возбужденном деле в суде по иску истца к ответчику.

В Вашей ситуации следует оперативно взаимодействовать с правоохранительными органами, ссылаясь в обоснование своей позиции на показания свидетелей факта проживания квартирантов и действия Вашей мамы как арендодателя по Гражданскому кодексу РФ по удержанию в обеспечение долга по арендной плате.

Статья 359. Основания удержания

1. Кредитор, у которого находится вещь, подлежащая передаче должнику либо лицу, указанному должником, вправе в случае неисполнения должником в срок обязательства по оплате этой вещи или возмещению кредитору связанных с нею издержек и других убытков удерживать ее до тех пор, пока соответствующее обязательство не будет исполнено.

Удержанием вещи могут обеспечиваться также требования хотя и не связанные с оплатой вещи или возмещением издержек на нее и других убытков, но возникшие из обязательства, стороны которого действуют как предприниматели.

2. Кредитор может удерживать находящуюся у него вещь, несмотря на то, что после того, как эта вещь поступила во владение кредитора, права на нее приобретены третьим лицом.

3. Правила настоящей статьи применяются, если договором не предусмотрено иное.

Статья 360. Удовлетворение требований за счет удерживаемого имущества

Требования кредитора, удерживающего вещь, удовлетворяются из ее стоимости в объеме и порядке, предусмотренных для удовлетворения требований, обеспеченных залогом.