Отказ в участии в программе по улучшению жилищных условий - как доказать, что я улучшила жилищные условия ребенка?

Очень прошу проконсультировать меня по вопросу постановки на очередь. Ситуация: я и мой несовершеннолетной сын проживали у моей мамы. Права собственности за мной никогда и нигде зарегестрированны небыли. Сомместно с нами проживали: моя мама, сестра и пожилая бабушка. Квартра двухкомнатная общ 45,7 м 2. (на каждого члена семьи приходится 9,14 метра) одну комнату занимает бабушка (1926 г.р. ) в другой спали: я, мой сын, сестра, и мама. Естественно у ребенка небыло своего спального места и письменного стола (места для стола нет). Более того мама попросила выписаться меня к мужу. Т.к. собирается продавать квартиру. Муж проживал совместно со своей мамой в коммунальной квартире (2 комнаты в трехкомнатной хрущевке (площадь 5,9 м 2; 8,5 м 2) с 1989 года он и его мать состояли на очереди по улучшению жилищных условий. Свекровь приобрела квартиру и уехала на новое место жительства. При том, что она очень долго она не давала согласие на то чтобы мы были прописанны в одном месте, муж, я и сын. (при рождении ребенка она отказалась прописать ребенка к ним, ордер был оформлен на ее имя) в феврале 2008 года я и мой сын смогли прописаться к мужу и законно совместно проживать. В начале 2009 года я узнала, что мы можем учавствовать в программе по улучшению жилищных условий для молодежи и получить субсидию от государства. Для этого мне и моему сыну нужно встать на очередь (присоединиться к мужу). Сегодня я получила отказ. Статья отказа 53... жил комитет утверждает, что я ухудшила жилищные условия. Прописавшись из квартиры в комуналку. Как ухудшила? А там где мы жили раньше, где вечером квартра превращалась в полегон из раскладных кроватей. У моего ребенка теперь есть своя, пусть маленькая, но комната, у него есть свой диван и свой стол... он в школу ходит! Ранее он спал со всеми по очереди. Это называется нормой? Теперь мы должны прожить в коммуналке еще 5 лет. Фактически мы там жили с 2005 года, когда уехала свекровь, просто прописаться не могли. Скажите могу ли я в суде доказать, что улучшила жилищные условия ребенка. И буду улучшать дальше. Мы очень хотим учавствовать в программе, а времени осталось мало... мало того, что программа субсидирования молодежи до 2010 года, так мы скоро молодыми уже не будем. Что делать? В жил комитете утвержают, что по прежнему месту жительства площади нам хватало.. а это на 14 см болеше нормы. Помогите, подскажите как действовать в этой ситуации?