Жильцы судятся с УК из-за отсутствия коммуникаций и неправомерного начисления платы

Ситуация такова: дом сдан 5 мая 2015 без отделки, в доме отсутствует водоснабжение, водоотведение, отопление (по этому поводу мы, жильцы, судимся). Ввиду отсутствия жизненно важных коммуникаций невозможно делать ремонт, и, соответственно, жить в доме. Управляющая компания, созданная застройщиком, регулярно приносит счета на оплату коммунальных услуг, в частности по содержанию общедомового имущества, тариф 23,89 руб/кв.м. Но работ по содержанию этого имущества не производят. За 3 месяца вывезли 2 раза мусор (потому что приезжала администрация на митинги, проводимые с требованием жильцов дать воду, отопление и подключить канализацию), ни разу не выметали, ни разу не убирали придомовую площадку. Работы, связанные с водоснабжением, водоотведением не проводились в связи с их отсутствием. Данный тариф применяется для благоустроенных домов (и то завышен), наш же дом является не жилым. Делать перерасчет УК отказывается, на претензию ответили, что все работы производят в соответствии с Правилами, которые посоветовали поискать в интернете, расшифровку тарифа тоже отказались дать. Подскажите, пожалуйста, статьи закона, нормы и правила, на которые можно опереться при написании повторной претензии, чтобы доказать УК их неправоту при начислении платы. Спасибо!