«Отказ в выдаче военного билета в Москве у мужчины из Крыма - правомерно ли это?»

Муж стоит на учете в Москве, сам из Крыма. Из военкомата делали в Крым запрос о личном деле, пришел ответ, что он передан в запас ещё 2007 г. Военный билет не получил там потому, что живет в Москве и не было возможности туда поехать. Тут теперь говорят, что эти док-ты были при Украине и надо заново проходить мед. комиссию. Хотя вышел Указ Президента от 02.01.2015 г №2,признать док-ты выданные органами Украины действительными, если своими словами. И потом у него в руке титановая пластина, снимать он ее не будет, наличие ее подтвердить может. Почему отказываются выдавать военный билет в Москве? Правомерно ли это?