Что нужно делать, что бы получить освобождение от призыва на законном основании при наличии всех необходимых документов?

Прошу вашей помощи в решении вопроса об освобождении моего брата от призыва на военную службу. Моего брата в апреле 2008 года вызвали на призывную медицинскую комиссию. В ходе медицинского обследования у него были выявлены симптомы гипертонической болезни 1 стадии. Для уточнения диагноза решением призывной комиссии он был направлен в кардиологическое отделение городской больницы, где проходил стационарное обследование в течение 2-х недель. По результатам обследования ему был поставлен диагноз гипертония 1 стадии (пограничная) и присвоена Б-3 категория годности к военной службе. В апреле 2009 года брата опять вызвали в военкомат на медицинскую комиссиии. И опять врачи поставили предположительный диагноз - гипертония 1 стадии и опять направили его на стационарное обследование в кардиологическое отделение городской больницы. В процессе обследования ему проводилось мониторинговое исследование, делались кардиограммы, проводились рентгенологические исследования. Заведующий кардиологического отделения, который лично наблюдал пациента, выдал ему направление в областную клиническую больницу в кардиологию для проведения эхокардиографии. Диагноз заведующего кардиологического отделения городской больницы и специалиста, проводившего эхокардиографию полностью совпали - гипертоническая болезнь II стадии. А это уже категория годности "Д" - не годен к военной службе. Работники военного комиссариата отказываются выдавать решение о непригодности моего брата к службе в Вооруженных силах, врачи отказываются подтверждать категорию "Д" (не дают никакого документа) а предлагают дать ему отсрочку до осеннего призыва и в то же время говорят, что с таким диагнозом - это уже инвалидность. На сколько правомерны действия призывной комиссии? Как и где найти на них управу? Что нужно делать, что бы получить освобождение от призыва на законном основании при наличии всех необходимых документов? За ранее всем Вам благодарна.