Андрей Аркадьевич, нужно ли оформлять приказом отпуск женщине по беременности и родам или это положение регулируется

Нужно. Это именно отпуск. Больничный лист только является основанием для предоставления такого отпуска. Законодатель только установил срок, по истечении которого пособие должно быть выплачено. Поэтому больничный может предоставляться в любое время.

Постановление Правительства РФ от 4 сентября 1995 г. N 883

"Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей"

(с изменениями от 27 января, 9 сентября 1996 г., 14 февраля, 28 августа 1997 г., 12 ноября 1999 г., 5 мая, 21 декабря 2000 г., 14 февраля 2002 г.)

"10. Для назначения и выплаты пособия по беременности и родам представляется:

женщинами, указанными в подпункте "а" пункта 4 настоящего Положения, - листок нетрудоспособности;

женщинами, указанными в подпункте "б" пункта 4 настоящего Положения, - заявление о назначении пособия по беременности и родам, листок нетрудоспособности, выписка из трудовой книжки о последнем месте работы, заверенная в установленном порядке, и справка из органов государственной службы занятости населения о признании их безработными;

женщинами, указанными в подпунктах "в", "г", "д" пункта 4 настоящего Положения, - медицинская справка установленной формы.

11. Пособие по беременности и родам выплачивается не позднее десяти дней со дня представления всех необходимых документов".