Задержание и штраф за отсутствие паспорта - правомерные действия или нарушение закона?

Уважаемый Михаил!

Закон не обязывает граждан Российской Федерации всегда иметь при себе удостоверение личности (паспорт). В соответствии с Положением о паспорте гражданина Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. N 828) паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации (далее именуются - граждане), достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации. Однако в данном пункте речь идет о том, что гражданин при достижении определенного возраста обязан получить паспорт. Штраы - это мера административной ответственности. Основания и порядок наложения административной ответственности регулируется Кодексом об административных правонарушениях. В соответствии со ст. 19.15 Кодекса к административный ответственности могут быть привлечены лица, проживающие по месту основного жительства или по месту пребывания, без удостоверения личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства. Поскольку у Вас при себе не было паспорта Вас имели право задержать на три часа для установления личности, а также для установления факта наличия у Вас паспорта. Порядок проведения личного досмотра регулируется ст. 27.7 Кодекса. Личный досмотр производится в случае доставления лица, например, в отделение милиции, либо при его задержании. О личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе о доставлении или в протоколе об административном задержании. В протоколе о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о физическом лице, подвергнутом личному досмотру, о виде, количестве, об иных идентификационных признаках вещей, в том числе о типе, марке, модели, калибре, серии, номере, об иных идентификационных признаках оружия, о виде и количестве боевых припасов, о виде и реквизитах документов, обнаруженных при досмотре, находящихся при физическом лице. Протокол о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, подписывается должностным лицом, его составившим, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, либо владельцем вещей, подвергнутых досмотру, понятыми. В случае отказа лица, в отношении которого ведется производство по делу, владельца вещей, подвергнутых досмотру, от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Таким образом, исходя из изложения Вами ситуации, можно сказать, что действия сотрудников милиции были не правомерными.

С уважением, Демидова Н.Г.