Статус приказа учредителя - нормативный правовой акт или нет?

Нет, см. п. 9 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 29 ноября 2007 г. № 48 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части».Нет всех признаков, которые характерны для нормативного акта.

Нет, это не является нормативно-правовым актом

Конституция РФ

Статья 15

1. Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.

2. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

3. Законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.

4. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Не является.

см. вот это.

Постановление Государственной Думы Федерального Собрания от 11 ноября 1996 года № 78II ГД "Об обращении в Конституционный суд Российской Федерации" в связи с необходимостью проверить конституционность Указа Президента РФ от 02.10.1996 № 1412 "Об утверждении Положения об Алдмнстрации Президента РФ"

НПА-это

"Письменный официальный документ, принятый (изданный) в определенной форме правотворческим органом в пределах его компетенции и направленный на установление, изменение или отмену правовых норм" Нет у вас никакого правотворческого органа.

Нет, не является нормативным правовым актом. Нет неопределенного круга лиц, на которых он распространяется и т.д.

В п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.11.2007 N 48 (ред. от 09.02.2012) "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части" указано:

Существенными признаками, характеризующими нормативный правовой акт, являются: издание его в установленном порядке управомоченным органом государственной власти, органом местного самоуправления или должностным лицом, наличие в нем правовых норм (правил поведения), обязательных для неопределенного круга лиц, рассчитанных на неоднократное применение, направленных на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений.

нет, не является он правовым актом, поскольку не содержит нормы права обязательные для неопределенного круга лиц см. п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.11.2007 N 48 (ред. от 09.02.2012) "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части"

Уважаемый Абубакар г.Москва !

Приказ Учредителя федерального органа исполнительной власти является НЕ нормативным актом, который может быть оспорен в Судебном порядке подачей Заявления об оспаривании данного приказа в соответствии с Главой 25 ГПК РФ (ст.ст.131 - 132 ГПК РФ).

Удачи вам Владимир Николаевич

г.Уфа 19.09.2015г

Арсен, сам Приказ не нормативный Акт, но Устав, является локальным нормативным актом организации, в Вашем случае АНО.

Локальный нормативный акт (ЛНА) - это внутренний документ организации-работодателя, рассчитанный на неоднократное применение и устанавливающий правила поведения (права и обязанности) самой организации, всех или отдельных категорий ее работников в части, не урегулированной трудовым законодательством .

Статья 5 Трудового кодекса РФ, предусматривающая систему источников трудового права, включает в нее локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права.

Таким документам присущи все признаки, характерные для нормативного правового акта.

это есть приказ об утверждении устава