ЖЭК вскрыл квартиру без разрешения владельцев в рамках плановой замены труб - как защитить свои права?

В следующем: Несколько дней назад квартиру моей свекрови вскрыл ЖЭК, срезав замки на железной двери. Свекровь находится в отъезде уже давно (ухаживает за больной матерью в Калужской области), но ежемесячно в квартиру приезжает ее сын, чтобы проверить все ли нормально и оплатить услуги ЖКХ. В очередной свой приезд сын обнаружил, что квартира была вскрыта и опечатана представителями управы. Позвонив по указанному на печатях телефону, мы выяснили, что в связи с тем, что в доме производится плановая замена труб водоснабжения и осталась всего 1 квартира (наша) было принято решение вскрыть квартиру без присутствия хозяев. Найти родственников (2 сына) никто не попытался, никаких уведомлений в почтовый ящик не опускалось. Мы вызвали милицию и написали заявление, после этого пришли какие-то люди (представители компании, которая производила замену) и попытались с нами "договориться", мы отказались. Тогда (через часа 2) они предоставили акт якобы о том, что была протечка и они вынуждены были вскрыть квартиру. При этом при вскрытии квартиры не присутствовал представитель милиции и имущество описано не было. По словам соседей работы проходили более 1 дня и в квартире все время находились чужие люди. Подскажите пожалуйста были ли законные основания у ЖЭКа, какие должны были быть представлены документы нам и кто должен был присутствовать? Какие наши дальнейшие действия? Большое спасибо. С уважением, Евгения.