Ведь тогда получается что повестки можно выдавать в школе или на первом курсе университета?

Александр.Согласно п.2 ст.15 Федерального закона РФ от 15 августа 1996г. №114 – ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограниченно в случаях, если он: в соответствии с законодательством Российской Федерации призван на военную службу или направлен на альтернативную гражданскую службу.

Согласно п.23 Порядка формирования картотеки личных дел призывников (Приложение к «Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан РФ, не прибывающих в запасе», утв. Приказом Министра обороны РФ от 02.10.2007г. № 400 «О мерах по реализации Постановления Правительства РФ от 11 ноября 2006г. № 663») справка о том, что Вы не ограничены в праве выезда из Российской Федерации выдаётся военным комиссаром муниципального образования. Данный нормативный акт Министерства обороны не содержит никаких требований по обременению выдачи вышеуказанной справки.

Вам необходимо письменно обратится в военный комиссариат с просьбой о выдачи справку о том, что Вы не ограничены в праве выезда из Российской Федерации (приложение №2 к порядку п.23 утв.приказом Министра обороны РФ от 02.10.2007г. №400).

В случаи отказа, обжаловать действия военного комиссара в суде.

На практики военные комиссариаты одновременно выдают повестки и справки, это их уловка, чтобы Вы прибыли на мероприятия по призыву на военную службу.

В Вашем случаи Вы должны будете прибыть на мероприятия по призыву, но есть разные законные способы чтобы получить отсрочку или полностью освободится от военной службы.