Что можно предпринять в такой ситуации, чтобы не попасть под штрафные санкции?

03.06.2013 года было вынесено решение районного суда о том, чтобы обязать администрацию поселения провести оценку уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и разработать план обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств до 31.12.2015 г. Поселение не является собственником дорог населённых пунктов. Согласно последним изменениям в ФЗ № 131 полномочия по содержанию дорог с поселений сняты, но по соглашению район передает поселению снова эти полномочия, денежных средств на проведение оценки уязвимости у нас нет. Что можно предпринять в такой ситуации, чтобы не попасть под штрафные санкции?