Может ли муж взяв все мои догументы поменять паспорт без моего личного участия.???

Здравствуйте. Я бы хотела узнать. Я гражданка Украины города Донецка. Проживала всегда по своему месту жительства.Вышла замуж 30 мая 2014 года. Взяла фамилию мужа и мне поставили печать в паспорт Паспорт подлежит обмену. После я сразу пошла в паспортный стол по месту жительства, заполнила все документы отдала старый паспорт на замену нового и мне сказали: Приходите через месяцМесяц проходит. Я прихожу в паспортный стол снова надеясь получить мой новый паспорт с новой фамилией. Но мне говорят , что у них ведители нет никаких бланков,в связи с ситуацией такой в Донецке.(Что за бред вобще, что за бланки)Пишите заявление, мы отдадим вам старый паспорт.Я всё сделала. мне паспорт сразу отдали. Проходит время и в этот же месяц мы уехали в Россию в Калужскую область.Мы тут уже года полтора. Муж получил РВП. А я не могу , так как у меня просрочен паспорт.В январе 2016 муж едет из России в Киев , что бы переклеить фотографию, ему исполняется 25. Может ли муж взяв все мои догументы поменять паспорт без моего личного участия.??? Так как я не могу выехать в Украину!В Донецк мне ехать нет смысла. Мне там сейчас тем более его не поменяют. А я надеюсь , что муж сможет сделать мой паспорт. Так как я тоже хочу сделать РВП , а после и на гос . программу стать, что бы получить гражданство.Помогите пожалуйста с этим вопросом.