Проблема с правами на служебную квартиру - как защитить свои интересы и получить соцнайм

Живу в квартире по служебному ордеру, выданному в апреле 2005 г. на основании решения горисполкома от февраля 2005 г. Решения я этого не видела, договор найма служ. Помещения не заключался и из очередников на получение жилья моя семья, как позже выяснилось, тоже исчезла (вы же получили квартиру). Пришла в администрацию, выписали ордер и все. Тогда я работала в школе, но квартиру мне выделил город, как нуждающейся (скитались по съемным квартирам и стояли в очереди), конечно, и с работы мужа и с моей работы ходатайствовали за нас, но квартира принадлежала городу. Отработав 7 лет вынуждена была сменить работу по состоянию здоровья. Хотела заключить договор соцнайма, но сказали, что квартира служебная и получала я ее потому, что работала в школе. По выписке из ЕГРП собственник - город. Теперь боюсь, как бы вообще на улице не оказаться. Почему то связывают получение мною жилья с тем, что я работала в школе, а я та уже 5 лет не работаю. Как я могу защитить свои права? На какие документы обратить внимание? Может мне как то помочь то, что договор найма не заключался и из очередников меня убрали? Прошу подробный и понятный ответ, т. к. на днях придется общаться в администрации на эту тему.