Если подаватбь жалобу, то куда и каков будет ее предмет

Прошу вас помочь в следующей ситуации. - 16 мая в адрес нашей организации (фитнес-клуб) пришла факсограмма (не повестка, предписание, а именно факсограмма, в которой ни слова не было сказано про назначение дела на рассмотрение) из Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды по г.Москве (МПР РФ) с требованием представить Лимит размещения отходов и Проект ПДВ для чего прибыть на встречу 19 мая. - Т.к мы считаем, что наша организация не относится к юр.лицам, осуществляющим деятельность в области обращения с отходами (у нас нет производства, исключительно фитнес-услуги), то 19 мая нами был сдан в МПР РФ на имя зам. министра запрос о необходимости для нашей организации иметь указанные документы. - Письмо в ответ на факсограмму с указанием, что нами был сдан запрос в МПР РФ и до получения ответа мы не можем представить какую-либо информацию, было направлено ценным письмом с описью в Главное управления природных ресурсов и охраны окружающей среды по г.Москве (МПР РФ) - т.е. мы туде не явились 19 мая, но отправили письмо этой же датой, проинформировали. - того же числа - 19 мая - нашим сотрудником было получено Определение (копия) о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении, вынесенное 16 мая, на 19 мая 10 утра. - 26 мая в наш адрес пришли два документа из указанного Управления, датированные 19 мая: Постановление по делу об административном правонарушении (на основании каких-то материалов адм. правонарушения от 21.05.03 - нам неизвестных) о наложении на нас штрафа - ст.8.2 КОАП; Предписание о необходимости разработки двух этих документов. Скажите, пожалуйста: - законны ли действия гос. органов - что мы можем предпринять в данной ситуации для защиты наших прав - если подаватбь жалобу, то куда и каков будет ее предмет - возможно, в сети есть ресурсы, где "бывалые" люди обмениваются оаытом в части административного производства PS Мы предполагаем, что "уши растут" из посещения нашего клуба экологической милицией, которая составила акт о том, что у нас нет Лимита размещения отходов и выдала предписание с требованием его разработать. Буду благодарна за помощь, С уважением, Елена.