Сейчас граждане нашего коллективного сада межуют территорию и перезаключают договор аренды

Сейчас граждане нашего коллективного сада межуют территорию и перезаключают договор аренды ( разделение общей арендованной территории коллективным садом ) , что бы потом приватизировать каждый свой арендованный кусок по дачной амнистии . Маме по заявлению пришёл отказ от Администрации в заключении договоре аренды , по основанию, что она там в списках членов коллективного сада ( список от 93 года) не значится , но дело в том , что там записан моей отец и мамин на тот момент законный муж ( ныне покойный) , дачу государство давала на семью. На том участке , по которому отказали , стоит баня и сарай . Я так понимаю надо писать исковое заявление в суд , нужны правовые основания . Буду рада любым советам и комментариям . Заранее спасибо !