И является ли неуплата умыслом (который сфабриковали и приписали честному предпринимателю, судя по протоколам допроса)?

Добрый день! Могу я получить разъяснение по следующей ситуации? Директор и собственник строительной организации в Волгограде не смог уплатить НДФЛ в 2014 году местный бюджет (по одному из районов города), т.к. ситуация в организации была очень сложной (в тот период все строители оказались в тяжелой ситуации). Но руководитель все-таки платил первоочередные налоги и до местного районного налога не дошла очередь, в этот же период он нашел покупателя и продал свое предприятие. В апреле 2015 года у него требует документы следственный комитет, документы беспрепятственно предоставляются, на основании их возбуждается уголовное дело против бывшего руководителя, и сегодня прокурор Волгограда требует дать ему три года тюрьмы общего режима, погасить налог в размере трех миллионов рублей и оплатить штраф в двести восемьдесят тысяч. Правомерно ли требование прокурора, если наш президент не раз уже говорил, что не нельзя сажать за экономические преступления. И является ли неуплата умыслом (который сфабриковали и приписали честному предпринимателю, судя по протоколам допроса)? Руководитель является почетным строителем России, известен в своем городе как порядочный и трудолюбивый человек, никогда не был привлечен ни за какие преступления. Надеюсь на грамотный и справедливый ответ, готова писать в администрацию Президента. Или в волгоградском регионе действует полный беспредел?! С уважением, Ольга Геннадьевна. E-mail: osollaolga@gmail.com