Как разрешить вопрос с проживанием в муниципальной квартире, когда с мужем в разводе и у него есть арендатор

Сдавать муниципальную квартиру можно только с согласия всех совершеннолетних нанимателей. Имеете полное право вселиться.

Вы уже потеряли право пользования муниципальной квартирой, так как отсутствовали более 20 лет! Ваш бывший муж имеет полное право обратиться с иском в суд о вашем выселении и снятии с регистрационного учета. Суд такие иски удовлетворяет в полном объеме.

Попробуйте обратиться к участковому и пожаловаться на то, что супруг препятствует Вам в пользовании жилой площадью, т.к. сдает ее без Вашего согласия. Как только зафиксируете факт Вашего обращения в полицию, подавайте иск на мужа о нечинении препятствий в пользовании жилой площадью, а обращение в полицию будет Вашим доказательством, иначе, Ваш супруг действительно сможет выписать Вас, подав иск о признании Вас выбывшей - т.к. коммунальные платежи наверняка оплачивает он...

Ставьте в суде вопрос о вселении и нечинении препятствий в проживании

Подайте заявление в полицию, чтобы установили личности проживающих. Обязательно указать, что с бывшим мужем были конфликтные отношения и проживать совместно было невыносимо (понадобится - расскажу потом зачем это указывать).

После того, как полиция установит личности проживающих - подавайте иск в суд на выселение. Параллельно расскажите квартирантам, что их выселят через суд и взыщут с них те расходы, которые Вы понесете на адвоката, может и сами съедут.

Запомните: полиция вселением и выселением не занимается - так что на неё надеяться не стоит. Если только в квартире не проживают мигранты без регистрации - тогда квартира освободится очень быстро.