Владельцам квартир с индивидуальным отоплением придется платить дважды за тепло?

Question

В феврале получил уведомление следующего содержания: согласно предписанию номер 9 от 11.02.2016 г. Государственной жилищной инспекции Саратовской обл. и Представлению межрайонной прокуратуры от 18.02.2016 г. об устранение нарушения жилищного законодательства РФ с 01.02.2016 г. во всех МЖД плата за коммунальную услугу отопление будет начисляться в соответствии с требованиями п.42 (1) правил номер 354 от 6.05.2011 г. т.е. при расчёте учитывать площадь всех жилых помещений (включая площадь квартир с индивидуальным отоплением). Уменя индивидуальное отопление с 2006 года, все оформлено официально, документы имеются. Выходит я должен платить за тепло дважды?! Правомерно ли это? Спасибо.

Зотов Валерий Иванович · Accepted Answer

Евгений Александрович, здравствуйте.
.........................................................
Вы задали очень важный для себя платный юридический вопрос, надеясь получить от юристов этого сайта более полные разъяснения с ссылками на конкретные нормативные акты, а не краткие ответы и без ссылок на нужные нормативные акты.
.............................................................................................................
В пункте 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, определено, что "при отсутствии коллективного (общедомового), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета во всех жилых или нежилых помещениях многоквартирного дома размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с формулой 2 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги.
В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом помещении определяется в соответствии с формулой 3 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.
В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом и нежилом помещениях определяется в соответствии с формулой 3(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии.
При открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения), в случае если узел учета тепловой энергии многоквартирного дома оснащен коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, учитывающим общий объем (количество) тепловой энергии, потребленной на нужды отопления и горячего водоснабжения, для определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с положениями абзацев второго и третьего настоящего пункта объем (количество) тепловой энергии, потребленной за расчетный период на нужды отопления, в течение отопительного периода определяется как разность объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом, и произведения объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, использованной на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определенного исходя из норматива расхода тепловой энергии, использованной на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и объема (количества) горячей воды, потребленной в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома и на общедомовые нужды.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 14.02.2015 N 129)
В случае если при открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) в многоквартирном доме коллективные (общедомовые) приборы учета установлены раздельно в системе отопления и в системе горячего водоснабжения, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с положениями абзацев второго и третьего настоящего пункта.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 14.02.2015 N 129)
(п. 42(1) введен Постановлением Правительства РФ от 16.04.2013 N 344)"
.............................................................................................................
К сожалению Вы в своем этом платном вопросе не полностью указали для юристов нужную информацию (Есть ли у Вас в жилом помещении прибор учета тепловой энергии ? Есть ли в этом МЖД общедомовой прибор учета тепловой энергии ?).   
.............................................................................................................
Но положения пункта 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов я надеюсь, что Вам ясны и понятны.
..............................................................................................................
Знать свои права и обязанности – это хорошо. Но лучше уметь ими 
пользоваться на практике с ПОЛЬЗОЙ для себя, а не наоборот.   
В этом может помочь разобраться конкретный юрист с ссылками на
нормативные акты при наличии полной и нужной информации по 
юридическому вопросу и (или) копий относимых документов.
...............
Удачи Вам

Кандакова Анастасия Валерьевна · Answer

Вам нужно взыскивать тогда неосновательное обогащение согласно ст. 1102 ГК РФ с того, кто получал Ваши деньги с 1 февраля 2016 года.

Ст. 29 ГПК РФ (Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора) даёт Вам право выбора суда - по своему месту жительства или по месту нахождения ответчика.

Семенов Андрей Федорович · Answer

Это законно, если у вас нет индивидуального счетчика на теплоэнергию.
Согласно п. 42 (1) постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" 
 При отсутствии коллективного (общедомового), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета во всех жилых или нежилых помещениях многоквартирного дома размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с формулой 2 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом помещении определяется в соответствии с формулой 3 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом и нежилом помещениях определяется в соответствии с формулой 3(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии.".

Давидович Людмила Борисовна · Answer

В постановлении Правительства РФ 354, не предусмотрена возможность установки инд. отопления и расчета платы за него в случае установки такого отопления. поэтому предписание действительно правомерно.

.

Однако Вы вправе оспорить п. 42 (1) Правил в Верховном Суде РФ, в Конституционном суде РФ как ограничивающее Ваше право собственности ст. 209 гк рф..

.

КАС РФ, Статья 21. Административные дела, подсудные Верховному Суду Российской Федерации

Верховный Суд Российской Федерации рассматривает в качестве суда первой инстанции административные дела:

1) об оспаривании нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации, Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, Центрального банка Российской Федерации, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, государственных внебюджетных фондов, в том числе Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, а также государственных корпораций;

Владельцам квартир с индивидуальным отоплением придется платить дважды за тепло?

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Гражданский кодекс Российской Федерации часть 1 (ред. от 31.07.2025, с изм. от 25.03.2026)

Гражданский кодекс Российской Федерации часть 2 (ред. от 24.06.2025, с изм. от 16.12.2025)

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (от 31.03.2026)

Похожие вопросы

Как справиться с требованием о плате за неоказанную услугу отопления в многоквартирном жилом доме?

Отключили от центрального отопления после установки индивидуального - что делать?

Оплата за отопление в многоквартирном доме с индивидуальным отоплением - правомерность требования пришедшего счета

Проблемы с начислением коммунальных услуг в доме с индивидуальным отоплением

Правила начисления платы за отопление в многоквартирном доме с индивидуальными тепловыми пунктами и приборами учета тепла

Расчет платы за отопление в многоквартирном жилом доме с использованием общедомового прибора учета

Непонятности в начислении для квартир с индивидуальным отоплением - противоречия и несоответствия?

Установил индивидуальное отопление, но отключены от центрального - как решить проблему в маленьком городе Саратовской области

Возврат медицинских расходов - сколько лет можно подать декларацию и какие расходы возместят?

Проблема оплаты отопления в многоэтажных домах с индивидуальным отоплением - вызов к дополнению закона

Санкт-Петербург +7 (812) 336-92-64 наб. р. Фонтанки, д. 59