Эмиссию облигаций с ипотечным покрытием вправе осуществлять только ипотечный агент или кредитная организация. Ипотечным агентом является корпоративная коммерческая организация, созданная в форме хозяйственного общества (акционерного или с ограниченной ответственностью)