Отказ нотариуса в заверении подписи на заявлении о прекращении деятельности физическим лицом - закономерный или безосновательный?

Есть закон, регламентирующий деятельность нотариуса: "Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1).
Статья 35 п. 5. Нотариальные действия, совершаемые нотариусами: свидетельствуют подлинность подписи на документах.
Статья 80. Свидетельствование подлинности подписи на документе: Свидетельствуя подлинность подписи, нотариус удостоверяет, что подпись на документе сделана определенным лицом, но не удостоверяет фактов, изложенных в документе.
Не допускается свидетельствование подлинности подписи на документах, представляющих собой содержание сделки, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Цены на услуги нотариуса за совершение нотариальных действий также законодательно регламентированы тарифами.
Благодаря законодательно закрепленным тарифам за совершение нотариальных действий цены у всех нотариусов одинаковы. Не могут разные нотариусы за одно и то же нотариальное действие при оказании одних и тех же услуг назначать разные суммы, т.к. не в их власти менять существующие, законом закрепленные тарифы. С 2005 года вступила в силу глава Налогового кодекса РФ о Государственной пошлине Основ законодательства о нотариате. Размер нотариальных тарифов стал прописан непосредственно в законе, в том числе для случаев, в которых предусмотрена обязательная нотариальная форма сделки, как в данном виде ЗАЯВЛЕНИЯ для закрытия ИП (в утвержденной правительством РФ форме имеется специальная графа для заверения ПОДПИСИ), так и для случаев, когда по закону не требуется нотариальное оформление в обязательном порядке, т.е. законом не предусмотрена обязательная нотариальная форма сделки.
Статья 333.24 НК РФ. Размеры государственной пошлины за совершение нотариальных действий.
Пункт 21 гласит: за свидетельствование подлинности подписи, если такое свидетельствование обязательно в соответствии с законодательством Российской Федерации:
- на документах и заявлениях, за исключением банковских карточек и заявлений о регистрации юридических лиц, - 100 рублей;
- на банковских карточках и на заявлениях о регистрации юридических лиц (с каждого лица, на каждом документе) - 200 рублей.
Как то так. И как быть? В правовых и технических услугах нотариуса я не нуждалась, поэтому имею право отказаться от них и не платить, выставленный за них ценник.