Как должен быть оформлен данный документ, если он должен быть, кто его пишет и как: на бумажном носителе или эектронном виде?

У меня два вопроса:

1. В организации 1 человек в кадровой службе, начальник отдела кадров. Поиск персонала занимает массу времени, если компания ищет специалиста своими силами в Интернете. У меня такой вопрос: как должен осуществляться поиск специалиста с самого начала - нужен ли какой-то документ для начальника ОК, чтобы он разместил обяъвление в Интернете? Как должен быть оформлен данный документ, если он должен быть, кто его пишет и как: на бумажном носителе или эектронном виде?

2. Если график отпусков в компании соблюдается не совсем так, как надо, а именно происходит перенос отпуска, нужно ли писать работнику заявление на отпуск (уведомление о начале согласно графика было), тем более, что в компании может отпуск переноситься дважды. А именно, если отпуск у работника с 19.04.2010 он был уведомлен о его начале, но захотел его перенести на 04.05.2010, а потом снова захотел с 04.05.2010 на 11.05.2010. Причем свои 14 дней работник переносит так: 8 дней с 11.05.2010, а остаток 6 дней он пишет, что возьмет тогда когда ему будет это необходимо. Директор наш подписывает все не вникая. Начальник отдела кадров просит на все переносы, помимо заявлений о переносе, еще и само заявление о начале этого отпуска, т.к. в компании существует порядок взаимозаменяемости и визы руководителя департамента по этой службе. Законно ли то, что кадровик просит писать заявление? И вообще можно ли так делать: переносить дважды и всегда когда захочет работник, и переносить дважды каждую часть отпуска? Правомерны ли действия кадровика, если он вносит в график эти бесконечные переносы и вообще идет на это? Или по соглашению можно все?!

Очень жду разъяснение грамотного, профессионального юриста-кадровика, т.к. ситуация принимает очень конфликтную ситуацию в компании. Спасибо.