Нотариус отказался выдать свидетельство о праве наследства из-за неопределенности долей в доме - история и возможные выходы

После смерти дочери мать обратилась к нотариусу с заявлением о вступлении в наследство. Нотариус заявление принял, дело завел, но выдать его не выдал. Дело в том, наследуемое имущество состоит из доли жилого дома, принадлежащего нескольким лицам. За период пользования жилым домом владельцы на основании соответствующих разрешений осуществляли строительство пристроек, в связи с чем менялась площадь дома. Между владельцами сложился порядок пользования жилыми помещениями, в то же время раздел долей в праве собственности не произведен. Ознакомившись с делом, нотариус устно отказал и посоветовал обратиться в суд. Обратились к юристу. Он написал заявление о включение имущества в наследственную массу и признания права собственности в порядке наследования на долю умершей. На судебное заседание нотариус не явилась, дело рассматривали без ее участия. По телефону нотариус пояснила, что у нее имеется наследственное дело и она имеет возможность выдать наследнику свидетельство о праве на наследство по закону на долю в доме согласно правоустанавливающих документов на недвижимое имущество. Производство по делу было прекращено, так как истец отказался от заявленных требований и суд вынес определение. Далее обратились к нотариусу за получением свидетельства о праве на наследство. Нотариус повторно ознакомилась с делом и вынесла постановление об отказе в совершении нотариальных действий, указав на то, что " на основании выписки из решения "Об оформлении документов на строительство пристройки к жилому дому" умершей была возведена жилая пристройка к жилому дому в результате чего доли собственников в общем домовладении изменились. Поскольку в правоустанавливающем документе не определены доли на жилой дом и нет согласия других собственников, в целях реализации наследственных прав, нотариус порекомендовал обратиться в суд" Как быть в этой ситуации? Срок на обжалование действий нотариуса пропущен.