Или работодателю все равно необходимо в этом случае обосновать, почему выбор пал не на гражданина РФ?

При наличии у иностранного гражданина разрешения на временное проживание или вида на жительство, работодатель может принимать такого работника на работу без специального разрешения на общих основаниях с гражданами России (новая трудовая книжка, как правило, не заводится). В соответствии со ст. 13 ч.4 Закона РФ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", разрешительный порядок не распространяется на иностранных граждан, постоянно либо временно проживающих в Российской Федерации. Иностранный гражданин, постоянно или временно проживающий в РФ, в соответствии со ст. 14 вышеназванного закона, не имеет права:

1) находиться на государственной или муниципальной службе;

2) замещать должности в составе экипажа судна, плавающего под Государственным флагом РФ, в соответствии с ограничениями, предусмотренными Кодексом торгового мореплавания РФ;

3) быть членом экипажа военного корабля РФ или другого эксплуатируемого в некоммерческих целях судна, а также летательного аппарата государственной или экспериментальной авиации;

4) быть командиром воздушного судна гражданской авиации;

5) быть принятым на работу на объекты и в организации, деятельность которых связана с обеспечением безопасности РФ. Перечень таких объектов и организаций утверждается Правительством РФ;

6) заниматься иной деятельностью и замещать иные должности, допуск иностранных граждан к которым ограничен федеральным законом.

Порядок замещения иностранными гражданами руководящих должностей в организациях, в уставном капитале которых более 50% акций или долей принадлежит РФ, устанавливается Правительством РФ.