Проблемы с жилищными условиями - Как решить ситуацию с пропиской в общежитии и отсутствием ордера

Моей маме в 1996 году дали ордер на две комнаты в общежитии на время трудовых отношений. Она уже на пенсии и давно там не работает, но проживаем и прописанны до сих пор там же. Мы потеряли ордер и так как восстановить его нельзя через суд хотели добиться заключения с нами договора социального найма, но нам было отказанно и предложили только коммерческих найм, что нас не устроило, так как через год они могут его с нами и не продлить. У меня двух летний ребёнок на руках, без документов на жил площадь я не могу встать на программу Молодая семья, также не могу признать эти комнаты аварийными, а они таковыми являются, а с недавнего времени, благодаря нашим собственникам, которые не заключили вовремя договор с управляющей компанией, общежитие не обслуживается и нас отрежут от отопления. У меня со всех сторон связанны руки. Подскажите как мне в данной ситуации улучшить свои жилищные условия и что для этого надо?