Предприниматель обнаружил задолженность по аренде и столкнулся с изменением условий договора - правомочность действий чиновников и требование платить пени

Я предприниматель. Плачу за аренду земли под зданием магазина в сроки указанные в договоре аренды своевременно (ежегодно двумя платежами до 15.09 и до 15.11). Недавно написал письмо в комитет с просьбой предоставить справку об отсутствии задолженности по платежам за землю, через 2 недели перезвонили и сообщили, что у меня образовалась задолженность. С 1 Января сроки оплаты изменены (теперь платить надо ежеквартально) и сумма аренды увеличена в полтора раза. Однако никто не сообщил об этих изменениях. На мой вопрос: «Как же так? Почему не известили об изменениях? Почему не выставили новые счета?» Их ответ - изменения приняли депутаты, о чём есть где-то в интернете сообщение. Я тут же оплатил образовавшуюся задолженность и попросил выдать, таки справку, на что получил ответ: «Справку не получите пока не оплатите пени». На вопрос: «какая сумма пеней?», был дан ответ: «когда увидим на счету деньги, посчитаем сумму пеней». Насколько правомочны действия чиновников? Имеют ли чиновники право в данной ситуации требовать с меня пени? Имеют ли право чиновники в одностороннем порядке менять условия договора? Если чиновники всё-таки меняют условия договора, существует ли какой-то регламент требующий от них письменно уведомить вторую сторону договора (т.е. меня) об этих изменениях? Должен ли я оплачивать пени без выставления счетов? С уважением, Александр.