Приватизация помещений - Как вернуть нашу собственность после объединения квартиры с государственными в коммунальную?

Мы купили квартиру, состоящую из комнат и кухни и части общего коридора, причём часть коридора не была выделена, да это и невозможно просто взята 1/3 от общей площади. На момент покупки все 3 квартиры в нашем доме имели статус квартир. Администрация города вынесла распоряжение о приватизации помещений в коммунальных квартирах государственного и муниципального фонда и присвоении номеров. И нашу частную квартиру объединили с государственными в одну коммунальную никому не сообщив об этом. Через несколько лет жильцы других квартир решили приватизировать свою жилплощадь. И администрация вынесла новое распоряжение каким комнатам какую кухню присоединить. Хотя в БТИ был план экспликации, где всё чётко расписано 3 квартиры и у каждой своя кухня, они сделали своим распоряжением 2 уже бывшие квартиры, а теперь просто комнаты собственниками одной кухни причём по документам каждый владеет ей не как местом общего пользования, а индивидуально. Всё это обнаружилось при смерти одного собственника и оформлении наследства. Я подала в суд на отмену распоряжений, но суд отказал, мотивируя давность и то что распоряжения выпущены сразу на несколько адресов. Нотариус выдала мне письмо по просьбе судьи о невозможности вступить в наследство так как наследство должно переходить в неизменном виде. В БТИ ответили, что им как прикажут так они и сделают. Как я поняла суд не принимает решение, он только может ответить да или нет. Так каким образом нам вернуть нашу собственность? Какое заявление подать в суд и какой государственный орган обозначить в ответчиках, который вправе решить этот вопрос?