Патрульная машина в России требует деньги у пассажиров без регистрации - кому жаловаться и как избежать?

Недавно я возвращалась с Москвы в Украину и по дороге наш автобус остановила патрульная машина, там было 3 человека которые проверяли документы и миграционные карты у всех пассажиров, и требовали по 1 тыс. рублей у каждого кто пребывал на территории России больше 2-х недель без регистрации, но по закону ведь на территории России граждани Украины могут пребывать 90 дней. Тогда какое право они имеют требовать у людей деньги и как этого можно избежать, или куда пожаловаться?