Отказана приватизация квартиры после 7 лет работы врачом - куда обратиться?

Я, Шишкин Геннадий Федорович 1955 года рождения. Более 7 лет назад с 17 марта 2009 переехал с семьей в город Зима Иркутской области по приглашению главного врача "Зиминской городской больницы", для работы в качестве заведующего родильным отделением. Мне была предоставлена квартира, которую я могу приватизировать по истечении семилетнего срока. 1 сентября 2009 года был прописан с женой и дочерью в данной квартире. Спустя год 13 мая 2010 г. со мной был заключен Договор коммерческого найма с Муниципальным учреждением здравоохранения "Зиминская городская больница" в, котором в пункте 2 излагалось следующее: "Квартира предоставляется Нанимателю во временное пользование в период трудовой деятельности в должности врача акушера-гинеколога заведующего родильным отделением на срок 7 лет с 17.03.2009 по 17.03.2016. В течении 7 лет квартира является служебной. По истечении 7 лет Наниматель имеет право обратиться в Зиминское городское муниципальное образование для заключения Договора социального найма с правом дальнейшей приватизации данной квартиры." Этим же числом т.е. 13 мая 2010 был заключен еще один Договор коммерческого найма с Администрацией городского округа Зиминского муниципального образования. В котором в пункте 7 части 7.3 говорится следующее: " Жилая площадь в данной квартире не подлежит приватизации, обмену, разделу, бронированию, передачи пользования третьим лицам." На момент подписания этих договоров я со своей семьей уже год проживал и работал в г. Зима, обратного пути не было. Проведен в предоставленной квартире ремонт (замена окон, дверей, сантехники, полов, встроенная мебель и т.д.). По истечении семилетнего срока, я обратился в администрацию города к мэру, с просьбой о приватизации квартиры. Мэр дал согласие на приватизацию при предоставлении документов. Мной были собраны все необходимые документы и переданы в соответствующий отдел для рассмотрения на жилищной комиссии. Которая в свою очередь решила, что я не подхожу по социальному статусу нуждающегося в жилье на основании ст.49, и 51 Жилищного кодекса РФ, Законом Иркутской области от 17.12.2008 г. N125-03 «О порядке признания граждан малоимущими, порядке определения размера дохода, приходящего на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях предоставления гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда в Иркутской области». И что поставить меня на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма не представляется возможным. В течение 7 лет я честно и добросовестно выполнял работу врача акушера-гинеколога и заведующего родильным отделением. Тем не менее те специалисты которые были приняты на работу в нашу больницу передо мной полученные квартиры приватизировали. Когда администрация больницы и город нуждался в специалистах мне предлагали любые условия на которых я мог бы работать (в частности в приватизации квартиры по истечении 7 лет работы в г. Зима). Я честно и добросовестно отработал в качестве заведующего родильным отделением Зиминской городской больницы и продолжаю работать по настоящее время. На данный момент я являюсь пенсионером по возрасту и не могу самостоятельно обеспечить себя и семью другим жильем. А со стороны Администрации ЗГМО условия договора не исполняются. Что мне делать и куда обращаться по данному вопросу? Подскажите, пожалуйста в какой суд мне обращаться?