Необходимость проведения межевания и определения границ участка земли в Московской области при наличии ряда документов - какие основания и правомерность требования председателя и кадастрового бюро

Вопрос по определению границ участка земли. Я являюсь наследницей садового дома и участка земли в московской области. В росеестре числится земельный участок с пометкой без /определения границ/.кадастрового паспорта на него нет. Председатель садового товарищества говорит о том, что необходимо проводить межевание участка. На земельный участок в 2001 году оформлялся план участка с перечислением смежеств, то есть с номерами домов распологающимися по соседству. Документ с печастью кадастрового бюро и подписью руководителя комитета по земельным ресурсам и землеустройству клинского района. Плюс имеестя характеристика строений и сооружений с оригинальной печатью правительства московской области. Также есть акт установления и согласования границ земельного участка с указанием исполнителя работ из кадастрового бюро и подписями собственников владельцев смежных участков. Вопрос: на каком основании сейчас при наличие перечисленных документов председатель и кадастровое бюро говорит о том, что необходимо проводить межевание, записывать информацию на диск и платить за это деньги? Правомочно ли такое требование? Кадастровая палата говорит о том, что если участок без опеделения границ, то его невозможно будет продать и т.д.владельцев участва был мой отец. Мать говорит, что якобы, ранее в 2001 году кадастровые паспорта не оформлялись. Прошу проконсультировать тех, кто компетентен. Спасибо!