Прокуратура требует установить молниезащиту на здания образовательных учреждений, несмотря на рекомендательный характер инструкции - суть юридической позиции и вопрос о правомерности решения суда

Вопрос №12193664 из г. Хабаровск
опубликован 22.02.2017, 07:17
Помогите пожалуйста разобраться... Прокуратура обратилась в суд с исковыми требованиями об установлении молниезащиты на здания образовательных учреждений. Ссылается на "Инструкцию по молниезащите зданий, сооружений и промышленных коммуникаций" (СО 153-34.21.122-2003). Данная инструкция утверждена Приказом Минэнерго РФ от 30.06.2003 г. № 280 В ст. 4 ФЗ №184 от 27.12.2002 г. "О техническом регулировании": органы исполнительной власти вправе утверждать (издавать) документы (акты) только рекомендательного характера. Также на рекомендательный характер этой инструкции указывает и Управление по надзору в электроэнергетике Ростехнадзора, в своём разъяснении о совместном применении "Инструкции по молниезащите зданий и сооружений" (РД 34.21.122-87) и "Инструкции по молниезащите зданий, сооружений и промышленных коммуникаций" (СО 153-34.21.122-2003): к такому типу документа и относится "Инструкция по молниезащите зданий, сооружений и промышленных коммуникаций". Думается что, Приказ Минэнерго РФ от 30.06.2003 г. № 280 "Об утверждении Инструкции по устройству молниезащиты зданий, сооружений и промышленных коммуникаций", наделяет своим утвердительным авторством инструкцию рекомендательным характером, так как Минэнерго является высшим органом исполнительной власти. Мой вопрос: Правильно ли я понял смысл п. 3 ст. 4 ФЗ «О техническом регулировании»? Объективен ли суд поддерживая данную инструкцию, и обязывая своим решением устанавливать молниезащиту, не принимая во внимание ст. 4 ФЗ "О техническом регулировании", которая определяет её рекомендательный характер? Заранее премного благодарен!
Читать ответы (1)
Лучший ответ
Рекомендуется

Здравствуйте.

Согласно ст. 4 "О техническом регулировании": 3. Федеральные органы исполнительной власти вправе издавать в сфере технического регулирования акты только рекомендательного характера, за исключением случаев, установленных статьями 5 и 9.1 настоящего Федерального закона. Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос" вправе издавать в сфере технического регулирования акты только рекомендательного характера".

Следует обратить внимание на ст. 5 этого же закона, где сказано: 1. В отношении оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу; продукции (работ, услуг), используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа; продукции (работ, услуг), сведения о которой составляют государственную тайну; продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии; процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации, захоронения соответственно указанной продукции обязательными требованиями наряду с требованиями технических регламентов являются требования, установленные государственными заказчиками, федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными в области обеспечения безопасности, обороны, внешней разведки, противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, государственного управления использованием атомной энергии, государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии, и (или) государственными контрактами (договорами".

Названная инструкция предназначена для использования при разработке проектов, строительстве, эксплуатации, а также при реконструкции зданий, сооруженийи промышленных коммуникаций. При этом, данная инструкция не содержит указания на рекомендательный характер.

23.02.2017, 07:43
Оценка автора вопроса:
Извините, но Вы не поняли мой вопрос.
Задать вопрос юристу

1 юрист дали 1 ответ на вопрос


Первый ответ получен через 1 день

Юристы ОнЛайн: 40 из 47 462 Поиск Регистрация

PRO Россия
Юрист, стаж 19 лет онлайн
г.Калининград
Працко В.А.
4.9 27 403 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Ижевск
Тарханова П Д
4.9 6 494 отзывa
Спросить
Россия
Юрист онлайн
г.Санкт-Петербург
Венидиктов Р.Л.
5 119 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Армавир
Степанов Э.Э.
4.9 377 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Бычкова Н В
4.9 49 165 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Бабъяк С.В.
5 4 676 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 16 лет онлайн
г.Москва
Турчин Д.И.
5 8 714 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 30 лет онлайн
г.Краснодар
Шишкин В.М.
4.9 33 862 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Ткач Н.В.
4.9 6 391 отзыв
Спросить
Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Москва
Чистяков А.Е.
4.9 15 500 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 29 лет онлайн
г.Маслянино
Левашов Д.В.
5 5 184 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 19 лет онлайн
г.Липецк
Лопатин Д. Н.
4.8 2 959 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 31 лет онлайн
г.Брянск
Филилеев Ф.В.
5 13 495 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Каравайцева Е.А.
4.9 151 501 отзыв
Спросить
Россия
Юрист онлайн
г.Чита
Гао А.Ю.
5 89 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 7 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Апхудов А.А.
5 430 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Екатеринбург
Седова Т.В.
5 1 005 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Калининград
Мельник И.В.
3.9 10 630 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 19 лет онлайн
г.Энгельс
Пожаров П.В.
4 4 293 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Москва
Сакунова Ю.А.
5 36 105 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 33 лет онлайн
г.Орск
Першина О.Е.
5 5 427 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 39 лет онлайн
г.Самара
Боголюбов А А
4.9 15 374 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Нижний Новгород
Горбунова И.В.
4.8 1 164 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 23 лет онлайн
г.Самара
Литонин А. В.
5 571 отзыв
Спросить

Похожие вопросы

Не нашли ответ на свой вопрос?

Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских