Вопрос проведения оценки условий труда при смене названия организации, неизмененных для рабочих

Добрый день.

Сейчас специалисты высказывают разные мнения по данному вопросу.

Первые считают, что проводить спеоценку не нужно.

Вторые убеждены, что переезд в новый офис следует считать вводом в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест. Поэтому спецоценку надо провести в течении шести месяцев с момента начала работы сотрудников в новом помещении.

Инспекторы на местах, как правило, придерживаются второй точки зрения. И при выявлении нарушения штрафуют согласно ст.5.27.1 КоАП РФ:

- должностных лиц и предпринимателей – в размере от 5000 до 10000 руб.;

- организации - в размере от 60000 до 80000 руб.

Поэтому чтобы избежать споров контролирующими органами, лучше сделать письменный запрос в трудовую инспекцию по месту регистрации компании.

Нет, проводить спецоценку условий труда по новому адресу магазина не нужно. Ведь новых рабочих мест в эксплуатацию вы не вводили. Объясним подробнее.

В целях обеспечения безопасных условий и охраны труда каждый работодатель обязан провести спецоценку условий труда (ст. 212 ТК РФ). Эта обязанность действует с 1 января 2014 года. Напомним, до указанной даты организации и предприниматели проводили аттестацию рабочих мест. И по общему правилу те работодатели, которые аттестацию провели до 2014 года, могут не проводить специальную оценку условий труда по тем же рабочим местам в течение пяти лет со дня завершения аттестации (ч. 4 ст. 27 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», далее — Закон № 426-ФЗ). Исключением будут лишь те случаи, когда понадобится провести внеплановую спецоценку. Они перечислены в части 1 статьи 17 Закона № 426-ФЗ. Например, ввод в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест либо изменение технологического процесса, замена производственного оборудования, которые способны оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников. А вот смена адреса не является основанием для проведения внеплановой спецоценки. Ведь эта причина в перечне исключений не поименована (ч. 1 ст. 17 Закона № 426-ФЗ).

Объясняется это следующим. Специальная оценка условий труда — это комплекс мероприятий по исследованию состояния условий труда на определенных рабочих местах с целью выявления на них вредных и (или) опасных производственных факторов, оценки уровня их воздействия на работника и определения степени отклонения полученных значений от установленных нормативов (ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 28.12.13 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», далее — закон № 426-ФЗ). Рабочим местом признается место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой (ст. 209 ТК РФ). Также рабочее место рассматривается как участок помещения, на котором в течение рабочей смены или части ее осуществляется трудовая деятельность (п. 3.2 СанПиН 2.2.4.548-96. 2.2.4.).

При переезде в другой офис рабочие места и условия труда на них неизбежно меняются. Закон обязывает работодателя провести внеплановую специальную оценку при вводе в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест (п. 1 ч. 1 ст. 17 закона № 426-ФЗ). Сделать это надо в течение шести месяцев со дня ввода в эксплуатацию новых рабочих мест (ч. 2 ст. 17 закона № 426-ФЗ). Днем ввода в эксплуатацию новых рабочих мест следует считать день, когда сотрудники приступают к работе в новом офисе.

В контексте трудовых отношений смену рабочего места следует рассматривать либо как перемещение (если адрес первоначального офиса не был указан в трудовых договорах), либо как перевод. И в том, и в другом случаях речь идет об изменении рабочего места (ст. 72.1 ТК РФ).

Как провести специальную оценку условий труда

Нарушение порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах является нарушением требований охраны труда. Если организация не проведет обязательную специальную оценку условий труда, это будет являться нарушением требований охраны труда.

За такое нарушение предусмотрена административная ответственность в виде:

– предупреждения или штрафа в размере от 5000 до 10 000 руб. – для должностных лиц;

– штрафа от 5000 до 10 000 руб. – для предпринимателей;

– штрафа от 60 000 до 80 000 руб. – для организаций.

За повторное нарушение предусмотрено наказание в виде:

– штрафа в размере от 30 000 до 40 000 руб. или дисквалификации на срок от одного года до трех лет – для должностных лиц;

– штрафа от 30 000 до 40 000 руб. или административного приостановления деятельности на срок до 90 суток – для предпринимателей;

– штрафа от 100 000 до 200 000 руб. или административного приостановления деятельности на срок до 90 суток – для организаций.

Такая ответственность предусмотрена статьей 5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.