Руководитель отказывает в отпуске, несмотря на наличие путевки - законно ли это?

Это незаконно, если вы уже дали согласие на конкретный период - ст. 123 ТК РФ

Обжалуйте отказ в предоставлении отпуска судебном порядке.

График отпусков должен быть утвержден за две недели до начала следующего календарного года и является обязательным для работников и работодателя. В настоящее время в организации график отпусков отсутствует, что является нарушением трудового законодательства. При отсутствии графика отпуск предоставляется по заявлению. Обращайтесь в прокуратуру, проведут проверку, привлекут работодателя к административной ответственности. С Вашей стороны было опрометчиво покупать путевку при фактически отсутствующем графике отпусков.

ТК РФ, Статья 123. Очередность предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков

Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.

О времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее чем за две недели до его начала.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Отдельным категориям работников в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время. По желанию мужа ежегодный отпуск ему предоставляется в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам независимо от времени его непрерывной работы у данного работодателя.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Исходя из содержания ч. 1 ст. 123 ТК РФ, составление графика отпусков — обязанность работодателя, несоблюдение которой подпадает под действие ст. 5.27 КоАП РФ.

Обращайтесь с жалобой в прокуратуру или в трудовую инспекцию, быстро тогда согласуют. Удачи.