Почему за такое количество часов такая зарплата?

Здравствуйте, я работаю в бюджетной организации, в университете, в отделе технического обслуживания - инженером. То есть я не преподавательский состав. Работаем в секторе энергообеспечения и жизнедеятельности корпусов университета. Режим работы - круглосуточный. Работаю сменным графиком: сутки через двое. Вот эти весенне-летние месяцы в таком режиме, работаем втроём, по 24 часа, четвёртый в отпуске. И так по-очереди. Наработка часов - 240 - 248 часов. Зарплата, меньше тридцати тысяч рублей в месяц. То есть: авансом 17600 и з/п 11200 р. Вопрос: Что спрашивать у бухгалтерии, почему за такое количество часов, такая з/плата? (Район приравнен к условиям севера, есть у меня р/к 0,7, есть северные 50%) есть всё - а зарплаты достойной нет! Было ж указание, зарплату бюджетной сфере - поднять! А у меня и коллег она снижается... Всё какие-то приказы подписываем на работе: то за изменение ставки, то изменение норм часов по графику, то какое-то новое положение об оплате труда... подписываешь-подписываешь, а в результате зарплата вообще упала, и всё это за часы рабочие - 240 часов в месяц (как вам такая норма?). И забыл сказать, ведётся табель по утверждённому графику, который мы подписываем. Так в этом графике два табельных номера. По одному табельному номеру (по-основному) проставлена нормальная норма часов, а по-другому т/н остальные часы - сверх нормы. В расчётке, так там я вообще кол-во часов не вижу... сколько часов я отработал. Есть всё - должность, какие-то копеечные доплаты за совмещение профессий, какие-то премирования, р/коэффициент, северная надбавка, есть всё. Всё чинно и прилично, а часов перереработанных нет, и зарплата копеечная. Сунься с этой расчёткой куда-нибудь в комитет по трудовым спорам, и ничего не докажешь, по расчётному листу, организация начисляет! И выплачивает всё! до копейки. (А зарплата маленькая, с северными и районым коэфиц. Менее тридцати). А отчитываюся пред окружными властями наверно - что зарплату повысили. Есть только график на рабочем месте, в доступности, в нём: два табельных томера, пререработка по часам, и подписи ответственных лиц согласовавших и утвердивших этот график, и всё это с печатью. Это ксерокопия с нашими подписями (дежурного персонала). Вопрос: итить в бухгалтерию и узнавать, почему при таких часах такая зарплата или как грамотно поступить?