Уборка урн, принадлежащих собственникам нежилых помещений.

Здравствуйте! В нашем доме создано ТСЖ. В доме весь первый этаж занимают нежилые помещения, собственники которых, у входов в помещения, установили урны. Сами они их не убирают, считая, что это входит в обязанности ТСЖ (при этом собственники этих помещений за вывоз мусора платить отказываются, так же как и за работу дворника). Вся площадь, прилегающая к этим помещениям муниципальная, механическую уборку снега и листьев, а так же стрижку газонов и кустарника производит город. Урны стоят все переполненные, ветер разносит мусор по всей территории, которая превратилась в помойку. Вопрос: кто должен следить за урнами - их собственники или муниципалитет, на чьей территории эти урны стоят?