Возможность заключения договоров аренды муниципального имущества без документов о праве собственности и вопросы возврата уплаченной арендной платы.

Вопрос №13919465 из г. Якутск
опубликован 26.02.2018, 09:47

Могла ли Администрация района заключать договора аренды муниципального имущества не имея документов о праве собственности на арендуемое здание? Если да то какие документы она обязана предоставить? Если нет можем ли мы вернуть уже уплаченную арендную плату?

Читать ответы (12)
Лучший ответ
Рекомендуется

В силу ст.209 ГК РФ распоряжаться имуществом может только собственник, поэтому не будучи собственником администрация не могла заключать такой договор и деньги обязаны вернуть. НО, поскольку вы фактически пользовались данным имуществом, то с вашей стороны имело место неосновательное обогащение по отношению к реальному собственнику данного здания, поскольку собственник должен быть в любом случае. Поэтому администрация обязана вернуть деньги, а реальный собственник имеет право взыскать неосновательное обогащение с вас. Вот такая схема. Но это чисто теоретически. НА практике же ситуация может быть и иной. Например, у здания вообще может не быть никакого собственника в силу того, что документы не были оформлены на момент заключения договора аренды и в такой ситуации деньги вернуть также можно. Однако в любом случае для возвращения денег необходимо в судебном порядке признавать договор аренды недействительным.

26.02.2018, 10:02
Задать вопрос юристу

12 юристов дали 12 ответов на вопрос


Средний стаж юристов: 18 лет
Первый ответ получен через 44 секунды

Нет. Без документов - не могла. Только собственник вправе заключать подобные договоры (ст. 209 ГК РФ). Можете вернуть только в том случае если не использовали имущество. Если пользовались - то возврата денег ждать не стоит. Суды отказывают по таким искам.

26.02.2018, 09:48

Нет.

Администрация обязана сначала зарегистрировать своё право собственности на здание.

Согласно ст. 8.1 ГК РФ.

В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.

Поскольку регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

Документ - свидетельство о праве собственности или выписка.

А потом заключать договора аренды, которые тоже подлежат регистрации, если срок договора свыше 1 года.

Вернуть деньги Вы не можете, если пользовались таким имуществом.

26.02.2018, 09:49

Нет администрация не имела на это право, уплаченную сумму вернуть сможете в судебном порядке. Согласно статье 608 Гражданского кодекса Российской Федерации право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 05.12.2017)

""Статья 608. Арендодатель

Путеводитель по судебной практике (высшие суды и арбитражные суды округов) по ст. 608 ГК РФ

""Право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

26.02.2018, 09:53

Право сдачи имущества в аренджу принадлежит собственнику, ст.209 ГК РФ. Прежде чем передавать имущество в аренду администрация должна была позаботиться о регистрации права муниципальной собственности на него. Имущество должно быт ь в реестре муниципальной собственности. Также на него должно иметься свидетельство о праве муниципальной собственности либо выписка из ЕГРН. Если имущество не было в муниципальной собственности, то администрация незаконно сдавало его в аренду. Можно ставить вопрос о признании договора аренды недействительным, ст.166-181 ГК РФ и возврате арендной платы.

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 29.12.2017) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

""Статья 51. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местные бюджеты.

КонсультантПлюс: примечание.

О муниципальных унитарных предприятиях см. также Федеральный закон от 14.11.2002 N 161-ФЗ.

4. Муниципальные образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

""5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

26.02.2018, 09:53

Если имущество муниципальное, то очевидно, что оно в собственности муниципалитета, о чем должна быть запись в ЕГРН. Выписку из ЕГРН достаточно предоставить, чтобы заключить договор аренды и подписать акт приема-передачи, статья 606 ГК РФ.

Что касается возврата арендной платы, то, если вы фактически пользовались арендуемым помещением, то оснований для возврата арендной платы просто нет.

26.02.2018, 10:02

Здравствуйте! Да, могла, если у главы администрации имелись на то соответствующие полномочия от муниципалитета, поскольку, не зная конкретики Вашей ситуации смею предположить, что здание скорее всего принадлежит муниципалитету. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Статья 51. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

А в целом, конечно, надо рассматривать ситуацию конкретно, с исследованием всех документов.

26.02.2018, 10:04

Здравствуйте!

Администрация не имела право заключать аренды, так как только собственник может распоряжаться имуществом в соответствии со ст. 209 ГК РФ:

1. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Таким образом советую вам обратиться в суд с требованиям о признании сделки недействительной и вам должны будут вернуть всю сумму арендной платы.

26.02.2018, 10:05
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

Вообще согласно статье 209 ГК РФ только собственнику дано право владения пользования и распоряжения своим имуществом А если нет документов о праве муниципальной собственности ст 215 ГК РФ на это имущество, то администрация района не имела права заключать договор аренды Такой договор изначально является недействительным Вернуть уже уплаченную арендную плату, можно только предъявив требование о признании договора аренды недействительным

А для этого придется подавать иск о признании договора аренды недействительным и возврату уплаченной арендной платы Если договор аренды заключен, то здесь по неосновательному обогащению ст 1102 ГК РФ арендную плату вернуть нельзя Возврат арендной платы возможен только в случае признания договора аренды недействительным Тогда стороны возвращаются в первоначальное положение Вы возвращаете имущество, а вам должны возвратить уплаченные деньги То что вы начали пользоваться имуществом не лишает вас права на признание договора аренды недействительным Но такое требование следует предъявить сразу.

26.02.2018, 10:05

Здравствуйте. Нет у Администрации такого права. В Постановление Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73 (ред. от 25.12.2013) "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" указано, что право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику, а также лицам, управомоченным на это законом или собственником.

Вернуть нет, если пользовались данным зданием. За фактическое пользование заплатить все же придется..

26.02.2018, 10:19

Уважаемый Владимир!

"Разумеется нет, если помещение сдаётся в аренду, должны быть предоставлены необходимые документы. Вы можете обратиться в суд и объяснить суть своей проблемы и потребовать денежную компенсацию"

В соответствии со статьей 209 ГК РФ

"Собственнику принадлежат права владения, пользования своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свои владения и распоряжаться имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом."

26.02.2018, 10:25

Здравствуйте!

В договоре аренды должно быть указано основание приобретенияправа собственности и ссылка надокумент о правесобственности. Соответственно, к договору должна быть приложена выписка из ЕГРП, а также техпаспорт на здание.

Дело здесь не в документах, а в самом наличии права собственности или иного законного права владения имуществом.

Если арендодатель не имел законного права на имущество, но сдал его в аренду, то нужно признавать договор недействительным. Однако арендную плату Вы вернуть не сможете. ВЫ же имуществом пользовались. Взыскать неосновательноеобогащение может законный владеле имущества с муниципалитета (ст. 1102 ГК РФ).

26.02.2018, 10:55

Юристы ОнЛайн: 61 из 47 455 Поиск Регистрация

Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Ярославль
Крапивин А.В.
5 1 391 отзыв
Спросить
Россия
Юрист, стаж 12 лет онлайн
г.Москва
Разина Д.А.
4.9 23 728 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 11 лет онлайн
г.Дубна
Суровцева Л.Р.
5 6 133 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Тула
Кочетков А.В.
4.8 46 208 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 18 лет онлайн
г.Пермь
Богачев А.О.
4.8 4 715 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Усольцев В.Н.
4.8 14 779 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 7 лет онлайн
г.Москва
Ермаков С.А.
5 16 515 отзывов
Спросить
Россия
Юрист онлайн
г.Волгоград
Савина И.В.
5 57 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 24 лет онлайн
г.Москва
Корнилова И.В.
5 1 207 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 26 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Злотникова Л.Г.
5 24 350 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Бабъяк С.В.
4.9 4 308 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Соколов Д.Г.
4.5 44 298 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 5 лет онлайн
г.Челябинск
Бойко А.А.
5 20 отзывов
Спросить
PRO Россия
Адвокат, стаж 9 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Пряник К.В.
5 715 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 24 лет онлайн
г.Москва
Панфилов А.Ф.
4.7 65 278 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Владикавказ
Абаева М.Н.
4.8 24 169 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Ростов-на-Дону
Фатхи В.И.
5 106 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 40 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Стрикун Г.В.
4.4 31 802 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 11 лет онлайн
г.Севастополь
Лыкова Е.А.
5 1 262 отзывa
Спросить
Россия
Юр. фирма онлайн
г.Сибай
ООО "Строительный альянс"
5 2 670 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 38 лет онлайн
г.Краснодар
Окулова И.В.
4.1 43 683 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Краснодар
Грачёв Г.В.
4.9 3 606 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Краснодар
Шарапов В. А.
5 1 617 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Бычкова Н В
4.9 49 017 отзывов
Спросить

Похожие вопросы

Не нашли ответ на свой вопрос?

Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских