Подрядчик просрочил выполнение контракта - возможен перерасчет пеней на ставку рефинансирования ЦБ РФ?

Нет, не прав. Если подобный расчет не был предусмотрен контрактом. В данном случае нет оснований для этого совершенно никаких (ст. 330 ГК РФ).

Подрядчик вправе просить пеню на день решения суда.

Ст. 333 ГК РФ может выступать на стороне подрядчика в суде.

Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды.

А так ст. 395 ГГК РФ гласит:

Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

Т. е. администрация вправе требовать ставку по каждому этапу строительства, где есть долг.

А ответчик вправе просить уменьшить её.

Здравствуйте, Сергей!

Как указано в ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд":

7. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

То есть ставку рефинансирования необходимо принимать на дату уплаты пени.

Пени рассчитываются за период неисполнения обязательств. Соответственно, если ставка рефинансирования менялась, тогда расчет пени будет также меняться в эти периоды.

Если значение ставки в период задолженности изменялось как в большую, так и в меньшую сторону, тогда расчет пеней производится отдельно за каждый период действия конкретного значения ставки, а полученные результаты затем складываются (постановления ФАС Восточно-Сибирского округа от 19.02.2009 N А 19-9104/08-51-Ф 02-493/09 и ФАС Московского округа от 31.03.2009 N КА-А 41/2507-09).

Ставка рефинансирования Центрального банка постоянно изменяется, поэтому суды принимают те ставки, которые были утверждены ЦБ, начиная со дня просрочки исполнения обязательства. На этом строится и судебная практика арбитражных судов. Данное начисление пени не противоречит и ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд": То есть в вашем случае Подрядчик - неправ. Но у суда есть право, по ходатайству стороны в процессе, уменьшить начисленную пени (ст. 333 ГК РФ). Видимо об этом и было заявлено ходатайство Подрядчика как стороны в процессе.

Рассчет неустойки (пени) должен быть произведен строго в соответствии со ст. 395 ГК РФ:

Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

А это все зависит как в договоре указано, допускается и поэтапное нвачисление пени, но это на крупных обьектах, которые возможно эксплуатировать и принимать отдельно, не думаю, что возможно такая методика при строительстве дома, а например не целого поселка/улицы с инфраструктурой. Кроме того 395 ГК РФ,применяется когда в договоре отдельно не указаны иные штрафные санкции.

Статья 395. Ответственность за неисполнение денежного обязательства

Позиции высших судов по ст. 395 ГК РФ >>>

3. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

4. В случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные настоящей статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором.

(п. 4 введен Федеральным законом от 08.03.2015 N 42-ФЗ)

5. Начисление процентов на проценты (сложные проценты) не допускается, если иное не установлено законом. По обязательствам, исполняемым при осуществлении сторонами предпринимательской деятельности, применение сложных процентов не допускается, если иное не предусмотрено законом или договором.

(п. 5 введен Федеральным законом от 08.03.2015 N 42-ФЗ)

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Об этом нам говорит ст.34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд":

К тому же будет приниматься во внимание условия о взыскании пени, предусмотренные муниципальным контрактом.

Что касается размера пени за просрочку, то ранее она определялась

Постановлением Правительства РФ от 25 ноября 2013 г. N 1063 "Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем)), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

А с 2017 года размер пени определяется постановлением Правительства РФ Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 г. N 570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. N 1063

10. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

12. Общая сумма начисленной неустойки (штрафов, пени) за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, не может превышать цену контракта.

Поэтому надо смотреть периоды и этапы неисполнения.

Для полного ответа необходимо ознакомиться с договором подряда. Пени, а вернее - неустойку за просрочку ввода в эксплуатацию объекта строительства могут начислить и взыскать в судебном порядке в виде штрафной санкции в соответствии с условиями договора.

Из понятий неустойки следует:

"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 29.12.2017)

""Статья 330. Понятие неустойки

""1. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

""2. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

По вопросу несогласия о применении в представленном расчете размера ставки рефинансирования ЦБ РФ на дату принятия решения суда напишите и представьте в суд отзыв и свой расчет. В общем, настаивайте на ставке когда сдавали этап строительства.