Выписка недееспособного пациента из больницы без опекуна - нарушение процедур или недоразумение?

Моя родная сестра признана недееспособной в октябре 2017 г., после 2-ух судмедэкспертиз, параноидальная шизофрения беспрерывного течения, официальный диагноз поставлен 17 лет назад, никто из близких опеку оформлять не стал, последние 1.5 полгода она находилась в больнице в другом городе, куда была отправлена из нашей областной больницы через три месяца после решения суда, т.к. никто из нас забирать её оттуда не стал. Вчера доктор сообщил нам по телефону, что она уехала домой, ни о какой опеке он ничего не знает, и он выписал её. Может ли недееспособной человек быть выписан из больницы без опекуна.