Как определить собственника земельного участка на первичном рынке городской земли при отсутствии информации в росреестре?

Довольно странно, что землю Вам показывает риэлтор, т.к. если это первичный рынок, а сведений о собственнике в росреестре нет, скорее всего это земли, собственность на которые не разграничена. Это допустимо в соответствии с законом № 137-ФЗ "О введении в действие ЗК РФ". Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими. Распоряжаться вправе этими земельными участками органы местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа; органы местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения; органы местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района. В подобных случаях, интересы Администрации, представляет штатный сотрудник по доверенности. В принципе, привлечение риэлтора Администрацией допустимо, но это излишние траты для муниципального образования (возможно есть некая коррупционная составляющая). Но в итоге, продавцом в договоре купли-продажи должна выступать именно соответствующая администрация, а не некое третье лицо.