Насколько правомерно такое изменение условий типового договора постановления №1076?

Местный Минздрав в преамбуле договора целевого обучения указал, что договор составлен на основании Пост Правительства №1076, поэтому когда его подписывал, не было повода сомневаться к тому же на подписание договора выделялись 10 минут на человека. Очередь 180 человек была расписано на 3 раб дня. У каждого свое время. Сейчас когда вызвали дочь на подписание договора о целевой стипендии, и она его также подписала не читая, хотя ей нет 18 лет и когда я его прочитала возникли сомнения. Светила тивовй договор из Постановления №1076 с нашим и оказалось, что предусмотренные типовым договором существенные положения в части наших прав, из нашего договора исключены, а штрафные санкции для нас значительно расширены против того, как в типовом договоре и более того пункт по штрафом содержится в обоих договорах за одно и тоже. То есть по обоим договорам может быть взыскан штраф. Насколько правомерно такое изменение условий типового договора постановления №1076? Заранее благодарю за ответ.