Правомерность исключения стажерства из учёта для выплаты пособия при увольнении из органов МВД после 20 лет службы

Лариса, здравствуйте! Позиция МВД РФ - не входит. Обращайтесь в суд, есть положительные решения (Постановление Правительства РФ № 941 - стажерство входит в выслугу лет, соответственно, входит в выслугу лет и при подсчете выслуги для выплаты ЕП). Удачи!!

Пример:

www.policemagazine.ru

Решение

Именем Российской Федерации

Мировой судья судебного участка № 1 по г. ___ Республики ___ Е. при секретаре П., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. ___ гражданское дело по иску Г. к МВД по Республике __об изменении приказа об увольнении, взыскании единовременного пособия,

УСТАНОВИЛ:

Г. обратился к мировому судье с иском к МВД о взыскании выходного пособия. В обоснование иска указал, что с 07 сентября 2006 года согласно приказу №21 л/с был уволен по п. "з" ч. 7 ст. 19 Закона РФ "О милиции". Выслуга лет для выплаты единовременного пособия при увольнении составляла 15 лет 04 мес. 09 дней Согласно данному приказу ему должны были выплатить единовременное пособие в размере 15 окладов денежного содержания. Однако в данный приказ были внесены изменения, согласно которым выслуга лет истца стала составлять 14 лет. 10 мес. 04 дня, из общей выслуги было вычтено 6 месяцев стажировки, поэтому выходное пособие ему было выплачено в меньшем размере. В связи с чем истец просит взыскать с ответчика не доплаченное выходное пособие в сумме 18000 руб.

В судебном заседании истец исковые требования дополнил, просил внести в приказ об увольнении изменения в части срока выслуги лет, просил определить срок выслуги лет для начисления единовременного пособия при увольнении в 15 лет 04 месяца 09 дней, взыскать единовременное пособие при увольнении в сумме 18719 руб. 90 коп.

Представитель ответчика К., действующий на основании доверенности № _ от 06 марта 2007 года, исковые требования не признал, пояснил, что во время работы стажером по должности истец не являлся сотрудником органов внутренних дел, а являлся вольнонаемным работником, на которого распространялось действие Трудового кодекса РФ, так как присвоение специальных званий рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, возможно только после окончания испытательного срока. Следовательно, требование истца о включении срока его работы стажером по должности в выслугу лет для выплаты единовременного пособия при увольнении со службы, является неправомерным. Указанный срок учитывается при исчислении выслуги лет для назначения пенсии. Кроме того, просил применить срок, предусмотренный ст. 392 ТК РФ, так как истцом пропущен срок, предусмотренный для обращения в суд.

Выслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с абз.1 пп. "б" п.17 Постановления СМ РФ от 22 сентября 1993г. №941 "О порядке….", лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, уволенным со службы по возрасту, болезни, сокращению штатов или ограниченному состоянию здоровья, выплачивается единовременное пособие в размерах: при выслуге менее 10 календарных лет -пяти месячных окладов, при выслуге от 10 до 14 календарных лет включительно - 10 месячных окладов, при выслуге от 15 до 20 календарных лег включительно - 15 месячных окладов и при выслуге свыше 20 лет - 20 месячных окладов денежного содержания (абзацы третий и четвертый пункта 19 настоящего постановления), а уволенным по другим основаниям (кроме приведенных в последнем абзаце настоящего пункта) - 40 процентов указанных размеров.

В судебном заседании установлено, что Г. со 02 декабря 1988 года по 26 ноября 1990 года проходил службу в Вооруженных Силах СССР.

С 26 апреля 1993 года на основании приказа № 85 л/с от 22 апреля 1993 года истец был назначен стажером по должности оперуполномоченного (подразделение). Приказом № 181 л/с от 21 сентября 1993 года Г. был назначен на должность оперуполномоченного (подразделение).

На основании приказа № 211 л/с от 07 сентября 2006 года Г. был уволен по п. "з" ч. 7 ст. 19 Закона РФ "О милиции" (по ограниченному состоянию здоровья). Данным приказом истцу была определена выслуга лет для назначения пенсии 26 лет 04 мес. 26 дней, а выслуга лет для выплаты единовременного пособия 15 лет 04 мес. 09 дня.

Позднее данный приказ был изменен: истцу была определена выслуга лет для назначения пенсии 26 лет 04 мес. 26 дней, а выслуга лет для выплаты единовременного пособия 14 лет 10 мес. 04 дня.

Установлено, что между сторонами имеется спор о порядке исчисления выслуги лет истцу для выплаты ему единовременного пособия. Ответчик отказывается включить в выслугу лет период работы Г. стажером по должности оперуполномоченного. При таком исчислении выслуги лет размер единовременного пособия составляет 10 окладов, при условии включения в выслугу лет истца его работ и в качестве стажера общая выслуга лет превысит 15 лет, поэтому размер единовременного пособия составил бы 15 окладов.

Представитель ответчика в обоснование своих доводов ссылается на то обстоятельство, что истец во время выполнения обязанностей стажера являлся вольнонаемным работником, ему не было присвоено специальное звание, он не состоял в должностях, предусмотренных Положением о службе в ОВД, т.е. не являлся сотрудником ОВД.

Однако данный довод ответчика является необоснованным.

В соответствии с п. 17 Постановления СМ РФ от 22 сентября 1993 г. №941 "О порядке …." единовременное пособие увольняемым со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующей состава органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы выплачивается за полные годы выслуги, округления их в сторону увеличения. В выслугу лет для выплаты единовременного пособия при увольнении со службы засчитываются календарном исчислении периоды военной службы и службы в органах внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, указанные в пункте 1 настоящего постановления. Пункт 1 данного постановления гласит: "установить, что в выслугу лет для назначения пенсий после увольнения со службы офицерам, прапорщикам, мичманам, военнослужащим сверхсрочной службы и проходившим военную службу контракту солдатам, матросам, сержантам и старшинам (далее именуются -военнослужащие), лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы засчитываются:

служба в милиции, исправительно-трудовых учреждениях, военизированной пожарной охране, других учреждениях и формированиях органов внутренних дел (охраны общественного порядка) Российской Федерации и бывшего Союза ССР в должностях офицерского, сержантского, рядового и начальствующего состава (в том числе в должностях стажеров)".

Мировой судья полагает, что данные нормы закона прямо предусматривают включение в выслугу лет для выплаты единовременного пособия при увольнении службы в должности стажера. При этом мировой судья учитывает, что выполнение обязанностей стажера предусматривается без присвоения специального звания, о чем гласит ст. 12 Положения о службе в ОВД: ".Для лиц, впервые поступающих на службу в органы внутренних дел, может быть установлен испытательный срок продолжительностью от трех месяцев до одного года в зависимости от уровня подготовки и должности, которую они поступают. В этом случае кандидат назначается стажером на соответствующую должность без присвоения ему специального звания. Для лиц, впервые принимаемых на службу в милицию, испытательный срок обязателен. Во время испытательного срока стажер выполняет обязанности и пользуется правами сотрудника органов внутренних дел в соответствии занимаемой им должностью и условиями контракта". Также мировой судья считает не принципиальным различие в наименованиях "стажер по должности" и "стажер на должности", поскольку в обоих случаях законодатель [рассматривает прохождение службы в период испытательного срока, без присвоения специального звания.

В связи с изложенным доводы ответчика опровергаются. С учетом службы Г. в качестве стажера его выслуга лет для выплаты единовременного пособия составляет 15 лет 04 мес. 09 дней.

Ходатайство истца о применении срока исковой давности, предусмотренного ст. 392 ТК РФ удовлетворению не подлежит, так как согласно пояснениям истца о нарушении своего права он узнал в конце июня 2007 года. Доказательств обратного представителем ответчика представлено.

Следовательно, при увольнении истец имел право на получение единовременного пособия в размере 15 окладов. Таким образом, с учетом выплаченного Г. подлежит выплате пособие в размере 5 должностных окладов, что составляет 18719 руб. 90 коп.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, мировой судья

РЕШИЛ:

Иск Г. к МВД об изменении приказа об увольнении, взыскании единовременного пособия удовлетворить.

1)4

Определить Г. срок выслуги лет для начисления единовременного пособия при увольнении 15 лет 04 месяца09 дней.

Взыскать с МВД пользу Г. единовременное пособие при увольнении в сумме 18719 руб. 90 коп.

Взыскать с МВД государственную пошлину в доход государства в размере 761 руб.60 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через мирового судью в ____ городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме

С уважением,

Харченко О.В.