Мотивируют, тем,что это второе решение якобы правоустанавливающий документ.

В Крыму мне отказали в передаче в аренду земельного участка в порядке дооформления прав, возникших до вступления Крыма в Россию. На основании того, что у меня кроме первого решения о разрешении на разработку проекта отвода этого земельного участка для передачи в аренду, имелось уже и второе уже решение властей, об утверждении проекта отвода данного участка и передаче мне его в аренду. Т.е. почти полностью его уже оформила. Но договор аренды не успели заключить. При вхождении в Крым Россия признавала все документы, ранее выданные. Договор аренды земли должен быть заключен с Администрацией города. Право же аренды возникает с момента заключения договора, а не второго решения о передаче мне участка. Мотивируют, тем,что это второе решение якобы правоустанавливающий документ. Но договор аренды со мною все равно ж должна Администрация города заключать. А она отказывается, т.к. первое решение было не исполнено получается. А они на основании 38 Крымского закона, дооформляют участки только на основании первого решения о разрешении на составление проекта отвода. А у меня есть уже второго. Об утверждении этого проекта отвода и передачу мне этого участка в аренду. Мне оставался один шаг до заключения договора аренды и получается, я теперь не могу это сделать. Что вот теперь делать, по каким основаниям может в суд подать. Спасибо большое.