Как обжаловать определение о отказе в возбуждении дела об административном правонарушении и установить виновного в ДТП?

Административный отказ - уже есть решение уполномоченного органа. Таким образом, что бы чего то добиться для начала необходимо отменить решение (определение), а потом требовать проведения экспертизы для установления виновного лица и вынесения нового решения по делу.

Удачи вам!

Если речь об обжаловании в рамках КоАП, то пределы полномочий установлены ст. 30.7 КоАП РФ,

1)об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.