Как заставить монополистическую организацию провести ямочный ремонт асфальтобетонного покрытия в сельском поселении?

Вопрос №15728344 из г. Кострома
опубликован 06.05.2019, 10:23

В сельском поселении назрела необходимость после зимы провести ямочный ремонт асфальтобетонного покрытия по улицам села. В нашем районе как и в соседнем ремонтом дорог занимается одна единственная организация. Можно сказать автодор монополист в данной сфере. Обратившись туда нам мягко говоря отказали сославшись на то, что наши дороги еще не сделаны. Можно ли как то заставить автодор сделать ямочный ремонт асфальтобетонного покрытия?

Читать ответы (10)
Лучший ответ
Рекомендуется

Можно направить заявление в администрацию, т.к. это их обязанность как собственника (ст.210 ГК РФ) содержать дороги согласно требованиям Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" и Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Если будут бездействовать и не выполнять обязанности по содержанию дорог, Вы вправе обжаловать незаконные действия либо бездействие должностного лица вышестоящему должностному лицу либо в районный суд в порядке, предусмотренном статьями 218-219 Кодекса административного судопроизводства РФ.

06.05.2019, 10:25
Задать вопрос юристу

10 юристов дали 10 ответов на вопрос


Средний стаж юристов: 20 лет
Первый ответ получен через 1 минуту

Можете это сделать путем обращений в администрацию. Которая должна контролировать этот вопрос. У них с автодором отношения, т.е договор (ст. 309, 702 ГК РФ). Вы напрямую не можете влиять на автодор.

06.05.2019, 10:25

Заставить можете только, если вы обратитесь в суд ст 3 ГПК РФ и суд вынесет решение об обязывании автодора сделать ямочный ремонт Согласно ст 13 ГПК РФ вступившее в законную силу судебное решение будет обязательным для исполнения автодором Иного варианта заставить, кроме обращения в суд у вас не существует.

06.05.2019, 10:31

Вам не в автодор надо обращаться, а в администрацию, которая обязана в силу закона содержать дороги. И уже это дело администрации - заключать договор с автодором или с другой организацией. Тем более что должны быть торги.

Ваши действия по порядку:

1. Коллективное обращение в администрацию поселения и района

2.Поход на личный прием к главе поселения и района (также лучше коллективно - чем больше людей, тем лучше)

3.Не поможет - обращение в администрацию региона и прокуратуру района, не поможет-в прокуратуру региона.

Кстати, прокуратура может вынести представление администрации и обратиться в суд с иском в порядке ст.45 ГПК РФ.

Нелишним будет подключение к проблеме СМИ, в том числе соцсети

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 06.02.2019) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

""Статья 14. Вопросы местного значения городского, сельского поселения

""1. К вопросам местного значения городского поселения относятся:

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

06.05.2019, 10:36

Заставить осуществить ремонт вы можете только обратившись в суд по ст. 131 ГПК РФ с иском о понуждении произвести ямочный ремонт с предоставлением доказательств необходимости данного ремонта.

Задача ямочного ремонта состоит в восстановлении сплошности, ровности, прочности, сцепных качеств и водонепроницаемости покрытия и обеспечении нормативного срока службы отремонтированных участков. При ямочном ремонте применяют различные способы, материалы, машины и оборудование. Выбор того или иного способа зависит от размеров, глубины и количества выбоин и других дефектов покрытия, типа покрытия и материалов его слоев, имеющихся ресурсов, погодных условий, требований к продолжительности ремонтных работ и т.д.

В ходе заседания имеете право заявить ходатайство в порядке ст. 79 ГПК РФ о проведении экспертизы в подтверждении того, что ремонт дорог требуется

06.05.2019, 10:39

Обязанность следить за содержание дорог лежит на собственнике дороге (ст. 210 ГК РФ). Скорее всего собственником является местная администрация. Соответственно, нужно воздействовать на местную администрацию. Если дорога находится на гарантии, то нужно требовать от администрации предъявить дорожной организации требование о гарантийном ремонте дороги. Можно воздействовать через прокуратуру.

Если дорога не гарантии, то необходимо требовать производства ремонта. Ремонт уже будет производится не бесплатно в рамках гарантийного обслуживания, а за счет бюджетных средств.

КоАП РФ Статья 12.34. Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений

1. Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

06.05.2019, 10:42

Здравствуйте! Ситуация с дорогами в стране находит свое отражение только когда начинает сходить снег или совсем становится невозможной передвижение! Зачастую денежные средства в бюджете города или муниципального образования закладываются только на ямочный ремонт, капитальный как правило денежные средства изыскиваются из субсидий и трансфертов.

Несмотря на то, что в ст.14 а точнее п.5 ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

В соответствии с пунктами 6 и 1 статьи 13 названного Федерального закона осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, а также осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения относится к полномочиям органов местного самоуправления.

В силу части 1 статьи 34 названного Федерального закона дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения осуществляется за счет средств местных бюджетов, иных предусмотренных законодательством Российской Федерации источников финансирования, а также средств физических или юридических лиц, в том числе средств, привлеченных в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.

Частью 1 статьи 45 ГПК РФ предусмотрено, что прокурор имеет право обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Что этим можно сказать? ТО что у прокурора имеются широкие полномочия по приятию мер прокурорского реагирования путем внесения представлений в органы местного самоуправления и власти субъекта города путем устранения нарушений исходя из ст.21,22,27 ФЗ О прокуратуре РФ, а также путем обращения в суд как указано было выше с иском например - о возложении обязанности осуществить дорожную деятельности путем приведения в соответствие улиц с нормативными требованиями либо о выделении денежных средств из бюджета для таких целей.

В виду того, что Автодор всего лишь обслуживающая организация которая осуществляет свою деятельность по договору с органом местного самоуправления. В любом случае финансирования и меры по ремонту, исходит от собственника. Собственников в любом случае является орган местного самоуправления в Вашем случае.

Пожалуй самым действенным методом будет и обращение в прокуратуру, попробуйте обратиться с мотивированным обращением и укажите ГОСТ Р 50597–2017,. попросите прокуратуру проверить финансирование из бюджета на дорожную деятельность путем сопостовления объема денежных средств.

Попробуйте направить обращение к депутатам Государственной думы Российской Федерации от Костромской области - Осипову И.В. Комитет по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству (член комитета), Терешковой В.В. - Комитет по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления (заместитель Председателя комитета).

06.05.2019, 10:54
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

Здравствуйте.

Вы сами заставить Автодор не сможете.

Думаю, что жителям села следует направить в местную администрацию обращение с просьбой провести ремонт дороги. В случае если администрация откажется или не рассмотрит обращение, то следует обратится с жалобой в прокуратуру. Так же по откаде сможете обратится с иском в суд и обязать администрацию провести ремонт.

Обращение можете составить в произвольной форме. Изложите ваши доводы и требования.

Изучите ФЗ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

06.05.2019, 11:06

Заставить их могут только госсударственные органы. Надо убедить областные районные власти, что без ремонта, это " дорога смерти".

Проверьте, может гарантийный срок ремонта дорог не истек, тогда в прокуратуру, пусть понуждают проиизвести гарантийный ремонт дороги.

Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. В силу с...

Статья 13. Полномочия органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности

1. К полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся:

(в ред. Федерального закона от 28.11.2015 N 357-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1) осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения;

(п. 1 в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1.1) установление порядка осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения;

(п. 1.1 введен Федеральным законом от 15.02.2016 N 26-ФЗ)

2) разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения;

3) принятие решений об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения, участков указанных автомобильных дорог и о прекращении такого использования;

(в ред. Федерального закона от 03.11.2010 N 288-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3.1) принятие решений о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, и о прекращении такого использования;

(п. 3.1 введен Федеральным законом от 21.04.2011 N 69-ФЗ)

06.05.2019, 11:08
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

--- Здравствуйте уважаемый посетитель сайта! Нет конечно, все ремонты планируются заранее и суммы работ, закладываются в местные и муниципальные бюджеты. ЭТО НУЖНО ЗНАТЬ! по вашей прихоти, никто и ничего проводить не будет, и не обязан, (кроме возможно за счёт жителей поселения). И обращение в администрацию, в прокуратуру и в суд,-ничего не даст. Всё планируется на конец года. Так что вашего желания недостаточно, читайте законы и обучайтесь не на вопросах заданных юристам и их ответах (здесь полно и таких которые суд в глаза никогда не видели). см. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 06.10.2003 N 131-ФЗ (РЕД. ОТ 06.02.2019) "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

Удачи вам и всего хорошего, с уважением юрист Лигостаева А.В.

06.05.2019, 11:13

Юристы ОнЛайн: 56 из 47 455 Поиск Регистрация

PRO Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Тула
Кочетков А.В.
4.8 46 271 отзыв
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 19 лет онлайн
г.Калининград
Працко В.А.
4.8 25 995 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 12 лет онлайн
г.Москва
Разина Д.А.
4.4 23 734 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 11 лет онлайн
г.Дубна
Суровцева Л.Р.
5 6 133 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Усольцев В.Н.
4.8 14 789 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Ижевск
Тарханова П Д
5 6 358 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 30 лет онлайн
г.Нижний Новгород
Елесин А.В.
3.8 27 909 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Владикавказ
Абаева М.Н.
4.8 24 175 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 22 лет онлайн
г.Махачкала
Исаева Е.Ю.
4.8 43 172 отзывa
Спросить
Россия
Юрист онлайн
г.Москва
Анисимов И.И.
4.7 346 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 40 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Стрикун Г.В.
4.3 31 803 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Ставрополь
Лигостаева А.В.
4.5 122 139 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 7 лет онлайн
г.Чебоксары
Дивлекеев Н.С.
4.7 1 422 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Грейть В.В.
4.8 3 190 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 26 лет онлайн
г.Москва
Поплавский А. А.
4.6 69 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 20 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Кадыров Р.О.
4.9 23 059 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Пермь
Сидор Д.М.
5 6 206 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Омск
Лукашова Л.Е.
4.3 432 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 19 лет онлайн
г.Липецк
Лопатин Д. Н.
4.9 2 898 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 22 лет онлайн
г.Калининград
Зотиков Д.А.
5 1 743 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 28 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Егорова Е.О.
5 4 008 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 37 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Рыльков Л.А.
4.7 7 878 отзывов
Спросить
Россия
Юр. фирма онлайн
г.Москва
ООО "Центр правовой поддержки "ПРАВОВЕСТНИК"
4.6 801 отзыв
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 21 лет онлайн
г.Орёл
Бахтин С.В.
4.8 23 229 отзывов
Спросить

Похожие вопросы

Не нашли ответ на свой вопрос?

Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских