Оператор связи в Махачкале подвергается штрафам за размещение запасов кабеля. Как обжаловать эти постановления и избежать штрафов?

Мы являемся оператором связи в г. Махачкала, предоставляем услуги связи населению. Кабель у нас протянут по опорам ЛЭП, так как практически нигде нет подземных коммуникаций, только на центральных улицах. Технологические запасы кабеля размещены так же на опорах ЛЭП. В нашем городе приняли правила благоустройства города, в котором есть пункты: 4.39. На территории внутригородского района «Кировский район» города Махачкалы запрещается: 4.39.30. Размещение запасов кабеля вне распределительного муфтового шкафа. Запасы кабеля у нас размещены не в шкафах, а на крестовине, так как нигде в снипах не было запрета на подобное размещение. Пример кремтовины есть по этой ссылке: http://www.eltkom-electro.ru/ustroystvo-dlya-podveski-muft-i-zapasa-kabelya-upmk За это Администрация города постоянно штрафует нас по статье 3.6 ч.2 Коап РД. Смотрел в интернете решения по подобным делам, то что нашел все 2-3 летней давности, и не в пользу операторов связи. Например это: https://sudact.ru/regular/doc/FOGgUKfrkkUq/ Возможно плохо ищу. Как можно обжаловать их постановления? Есть варианты избежать штрафов? Установить все запасы в шкафы займет не один год, так как сеть рабочая, надо обрезать ВОЛС, ставить в шкаф, это повлечет перерывы связи. Да и не факт что Горэлектросеть даст разрешение на установку шкафов на своих опорах.