Незаконные начисления за домовые расходы - как защитить свои права и вернуть деньги?

На мой вопрос о начислениях за общие домовые расходы, я получила ответ, что начислять надо по нормативу, если нет решения собственников начислять от разницы на площадь жилого помещения. У нас якобы состоялось собрание жильцов на котором поднимался этот вопрос, правда много подписей подделано, чтобы достичь 2/3 голосов. Сейчас этот вопрос подняли правоохранительные органы. Хотелось бы узнать в каких документах сформулировано это требование относительно таких форм начислений и должна ли была УК предоставить жильцам возможность ознакомиться с экономическими расчетами в пользу того или другого варианта, чтобы собственники могли выбрать. Да и вообще есть ли какие то законодательные или правовые документы, обязывающие УК и ГЖИ вести диалог с жильцами, или мы (какая то часть приняла решение) должны отдуваться за глупости других. Руководитель за шесть лет инициировала три собрания, одно из них первое, без какого бы то ни было оформления документов, и теперь инициирует сама, а ответственность возлагает на вот эту "передовую" часть собственников. Подскажите, куда можно обратиться, кроме ГЖИ, на такие противоправные действия со стороны УК и какие есть возможности вернуть все незаконно начисленные средства. Нас меньшинство в доме.